基于协同取向的县域农村公共产品供给机制优化研究——兼以河南省H市农村为个案

摘要

长期以来，农民问题是影响我国现代化建设的关键性问题。然而二元经济结构造成我国县域农村经济远远落后于城镇经济，公共事业建设方面也要落后于城市。县域农村公共产品供给不足，阻碍了县域农村经济的可持续发展，成为解决农民问题的障碍。为了加快社会主义新农村的建设步伐，必须改善县域农村公共产品的供给现状，提高县域农村公共产品的供给效率。因此，对县域农村公共产品供给机制的研究有着重大的意义。
　　这需要我们立足现实国情，充分了解我国县域农村公共产品供给机制的现状，才能为优化我国县域农村公共产品供给机制提出有效建议。本文在对国内外研究状况分析的基础上，借鉴公共管理学、公共部门经济学等学科的基本原理，采用规范分析和实证研究相结合的方法，以河南省H市农村为个案，对我国县域农村公共产品供给机制的优化问题进行研究。
　　全文除去导论和结语部分，有三个主体部分。
　　第一个主体部分对我国县域农村公共产品供给进行历史回顾。
　　第二个主体部分对我国县域农村公共产品供给现状进行分析。以河南省H市农村作为个案研究对象，阐明我国县域农村公共产品的供给现状、存在的问题，最后对问题的成因进行全面的剖析。
　　第三个主体部分提出我国县域农村公共产品供给机制的优化对策。根据上述分析，从我国农村实际情况出发，基于协同取向，在满足农民需求的前提下，构建我国县域农村公共产品供给新机制。
　　本文的创新主要表现在三个方面:
　　(1)本文基于协同取向提出我国县域农村公共产品供给机制优化政策建议，理论分析工具比较新颖。根据对相关文献的检索，发现目前对农村公共产品的研究大多是基于满足公共需求和城乡统筹的视角下进行的，基于协同取向进行的相关研究很少。
　　(2)本文采用规范研究与实证研究相结合的方法，注重实证研究，研究方法比较新颖。
　　(3)在对我国县域农村公共产品供给研究的基础上，以河南省H市农村公共产品供给现状为研究重点，这与从全国范围上笼统地研究农村公共产品供给问题不同。

目录

声明

摘要

导论

(一)选题缘起

(二)国内外研究状况述评

1．国外研究状况

2．国内研究状况

(三)若干重要概念的界定及阐释

1．公共产品

2．县域农村公共产品

3．县域农村公共产品供给机制

(四)本文的研究方法、框架结构及创新意图

1．本文的研究方法

2．本文的框架结构

3．本文的创新意图

一、我国县域农村公共产品供给的历史回顾

(一)人民公社时期的县域农村公共产品供给

1．人民公社时期的县域农村经济制度

2．人民公社时期的县域农村公共产品供给

3．人民公社时期县域农村公共产品供给评析

(二)家庭联产承包责任制时期的县域农村公共产品供给

1．家庭联产承包责任制时期的县域农村经济制度

2．家庭联产承包责任制时期的县域农村公共产品供给

3．家庭联产成本责任制时期县域农村公共产品供给评析

二、我国县域农村公共产品供给的现状审视——以河南省H市农村为例

(一)现状概述

1．农村基础设施现状

2．农村医疗卫生现状

3．农村公共教育现状

4．农村社会保障现状

(二)问题审视

1．县域农村公共产品供给严重不足

2．县域农村公共产品供给结构失调

3．县域农村公共产品供给效率不高

(三)成因剖析

1．政府权责划分不明确

2．供给决策机制不合理

3．供给资金缺乏有效监督

4．宏观经济政策的制约

三、我国县域农村公共产品供给机制优化对策探讨

(一)优化理念：协同供给

1．协同理念

2．协同理念的导入

(二)优化路径：政府主导，多主体协同

1．需求表达机制的协同

2．决策机制的协同

3．筹资机制的协同

4．生产机制的协同

5．监督机制的协同

6．激励机制的协同

结语

参考文献

后记