选举中的群众——基于武汉市江汉区社区直选的实证分析

摘要

城市社区直接选举作为基层民主的重要内容，不仅是提高居民民主意识的有效途径，而且是推进基层民主化进程的坚实力量。社区选举作为社区民主的首要前提，有利于促进基层民主自治向前发展。在社区直接选举的具体运行过程中，居民较以往更加积极热情，但与体现主体性的公民参与仍存在一定差距。我们应正视社区参与问题的可塑性和复杂性，因而，本文着眼于居民参与的视角，讨论社区直接选举过程中居民的观念和行为，试图发现公民社会的生长途径。
　　 “大视野、小切入”是实证研究的主要方法。本文以2012年武汉市江汉区居委会选举中两个直选社区为样本展开调查和研究，运用个案研究法，从微观入手，力图在对选举全程的完整描述中，通过细致地分析居民在选举过程与机制中的观念和行为，剖析其背后可能隐藏的动因。在社区选举的每一个阶段中探析居民的行为，从宣传动员阶段的被动地位、选民登记时权责观念的矛盾、候选人推选与竞选的效果，到最后投票大会的“繁荣”。通过考察分析得出:在社区选举中居民是消极受治的“群众”而非热衷于公共事务的“公民”。虽然居委会与居民客观上推动了社区选举中各项工作的圆满完成，但并不意味着居民拥有真正的民主生活。庇护——依附关系的垂直参与网络不会内生公共精神，也不能促进“群众”向“公民”的转化。我国基层民主屡陷困境的根本原因在于缺乏公民社会的社会结构，因此，国家要走出社团恐惧症，主动建构公民社会，大力培育社会组织和公民意识，提高居民的组织化程度，在推进民主的同时注重在底层发育公民社会。

目录

声明

摘要

一、导论

(一)选题由来与研究背景

(二)研究综述

1．相关理论

2．具体研究现状

(三)研究方法与资料来源

1．研究方法

2．资料来源

(四)基本概念

1．社区

2．社区直选

3．群众

4．公民

二、理论基础：公民社会理论

三、个案：以武汉市江汉区社区直选为例

(一)样本概况

1．江汉区概况

2．T社区与M社区概况

(二)武汉市江汉区社区直选的制度安排

1．街道、居委会、社区居民选举委员会在选举中的制度规定

2．居民的角色

(三)选举中的群众：过程与机制

1．前期准备阶段

2．宣传动员工作——行政动员与被动参与

3．选民登记与派发选举证——权利意识的崛起与责任观念的缺失

4．提名候选人、推选候选人——正常票与异形票

5．候选人竞选——竞选演说给谁看

6．选举大会——虚假的繁荣

四、结论与建议：从群众到公民

(一)结论

(二)建议

参考文献

致谢