公共部门人力资源绩效考核研究——以深圳某政府机关业务部为例

摘要

随着经济全球化的不断发展，社会环境发生了深刻的变化，人们对于社会公共产品和社会服务提出了更高的要求。作为向社会提供公共产品和公共服务的机构，公共部门面临着前所未有的挑战。如何主动面对挑战，积极改进自身发展，是公共部门改革的重要课题。
　　人力资源绩效考核，作为公共部门人力资源管理的基础，能为公共部门提供及时、准确的运营状况评估，在促进公共部门自身建设、引导被考核者个人发展、推进民主政治建设方面发挥着重要的作用。西方国家对于公共部门人力资源绩效考核的实践起步较早，已经形成了完整、科学的考核机制。由于我国经济、社会的快速变化，人力资源绩效考核在公共部门日常运作中得到了更为广泛的应用。然而，由于我国相关探索起步较晚、传统观念的影响较深，以及我国社会发展的特殊性，公共部门人力资源绩效考核仍面临很多难题，其作用没有得到充分的发挥。因此，如何建立起与我国国情相适应的公共部门人力资源绩效考核机制，是我国公共部门改革的核心问题。
　　本文在对人力资源绩效考核相关理论深入研究的基础上，结合国内外相关实践经验，以政府机关公务员人力资源绩效考核为例，对我国公共部门人力资源绩效考核进行研究，旨在为我国完善公共部门人力资源绩效考核的实践提供参考。全文分为五个部分:
　　第一部分，分析探讨人力资源绩效考核的背景和意义，并以此为基础提出本论文的研究内容、研究方法。
　　第二部分，概括总结了公共部门人力资源绩效考核机制的研究动态，并分析了人力资源绩效考核对于促进公共部门自身建设、引导被考核者个人发展、推进民主政治建设方面的影响。
　　第三部分，在探究其发展历程和现状的基础上，以深圳某政府机关业务部为例，总结目前所面临的问题，并分析产生这些问题的原因。
　　第四部分，通过研究西方国家公共部门人力资源绩效考核的实践历程和发展趋势，分析其所取得的经验，并归纳总结其对我国相关实践的启示。
　　第五部分，根据第三部分分析得到的我国公共部门绩效考核所面临的问题，结合西方国家的实践经验，从考核依据、考核过程、考核方法、考核结果方面提出完善我国公共部门人力资源绩效考核的措施。
　　构建符合我国国情的公共部门人力资源绩效考核机制，对于加快公共部门改革、推进民主政治进程，以及进一步推动社会平稳快速发展，具有重要的意义。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究中相关概念的界定

1．2．1 公共部门

1．2．2 公共部门人力资源绩效考核

1．3 研究内容和研究方法

1．3．1 论文研究内容

1．3．2 论文研究方法

1．3．3 论文研究对象

第2章 公共部门人力资源绩效考核的研究动态和现实意义

2．1 人力资源绩效考核的研究动态

2．1．1 马克思主义的观点

2．1．2 西方学者的观点

2．2 公共部门人力资源绩效考核的作用

2．2．1 促进公共部门自身建设

2．2．2 引导被考核者个人发展

2．2．3 推进民主政治建设

第3章 公共部门人力资源绩效考核的现状分析

3．1 公共部门人力资源绩效考核的发展历程及总体现状

3．1．1 公共部门人力资源绩效考核的发展历程

3．1．2 公共部门人力资源绩效考核的总体现状

3．3 深圳政府机关公务员人力资源绩效考核的实践

3．4 深圳某政府机关业务部人力资源绩效考核面临的困境

3．4．1 考核依据方面

3．4．2 考核过程方面

3．4．3 考核方法方面

3．4．4 考核结果方面

3．5 深圳某政府机关业务部人力资源绩效考核困境原因分析

3．5．1 部门工作特点的限制

3．5．2 绩效考核缺乏分类

3．5．3 传统行政观念的影响

3．5．4 配套制度体系缺失

3．5．5 难以定量考核

第4章 西方国家公共部门人力资源绩效考核的实践

4．1 西方国家公共部门人力资源绩效考核的实践历程

4．2 西方国家公共部门人力资源绩效考核的发展趋势

4．3 西方国家公共部门人力资源绩效考核的经验总结

4．4 西方国家公共部门人力资源绩效考核实践对我国的启示

第5章 完善公共部门人力资源绩效考核的措施

5．1 完善考核依据，健全绩效考核制度与法规

5．2 改革考核过程，构建绩效考核监督机制

5．3 优化考核方法，探索绩效考核新机制

5．4 发掘考核结果，建立绩效考核循环利用体系

参考文献

致谢