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面向网上公共危机管理的政府信息公开研究

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摘要

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 研究现状简要评述

1.3 研究思路与研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 研究内容与创新点

1.4.1 研究内容

1.4.2 论文创新点

2 网上公共危机管理与政府信息公开理论概述

2.1 网上公共危机

2.1.1 公共危机的含义

2.1.2 网上公共危机的含义

2.1.3 网上公共危机的特点

2.1.4 网上公共危机的生命周期

2.2 网上公共危机管理

2.2.1 公共危机管理的概念

2.2.2 网上公共危机管理的含义

2.2.3 网上公共危机管理的原则

2.2.4 网上公共危机管理的体系

2.3 政府信息公开

2.3.1 政府信息的概念

2.3.2 政府信息公开的含义

2.3.3 政府信息公开的价值

2.4 政府信息公开的理论基础

2.4.1 服务型政府理论

2.4.2 人民主权理论

2.4.3 知情权理论

3 面向网上公共危机管理的政府信息公开内涵研究

3.1 网上公共危机管理中政府信息公开的意义

3.1.1 消弭谣言影响

3.1.2 引导公众行为

3.1.3 防止权力滥用

3.1.4 减少危机损失

3.1.5 促进危机解决

3.2 面向网上公共危机管理的政府信息公开的概念

3.3 面向网上公共危机管理的政府信息公开的原则

3.3.1 时效性原则

3.3.2 真实性原则

3.3.3 一致性原则

3.3.4 民本性原则

3.3.5 责任性原则

3.3.6 权威性原则

3.3.7 主动性原则

3.4 面向网上公共危机管理的政府信息公开的方式

3.4.1 政府新闻发言人

3.4.2 政府官方网络平台

3.4.3 社会化网络平台

3.4.4 传统大众媒体

3.5 面向网上公共危机管理的政府信息公开的内容

3.5.1 网上公共危机潜伏期的信息公开

3.5.2 网上公共危机爆发期的信息公开

3.5.3 网上公共危机扩散期的信息公开

3.3.4 网上公共危机衰退期的信息公开

4 面向网上公共危机管理的政府信息公开现状分析

4.1 公共危机管理中的政府信息公开发展历程

4.2 典型网上公共危机事件分析

4.2.1 “微笑门”事件

4.2.2 神木网络造谣事件

4.3 面向网上公共危机管理的政府信息公开存在的问题

4.3.1 信息公开不及时

4.3.2 信息明显不对称

4.3.3 发布方式不统一

4.3.4 信息质量不精准

4.3.5 信息公开不主动

4.3.6 信息公开不透明

4.4 面向网上公共危机管理的政府信息公开问题的原因

4.4.1 信息公开意识落后

4.4.2 法规制度尚不健全

4.4.3 危机处理能力不强

4.4.4 信息沟通机制缺乏

4.4.5 媒体职能开发不够

5 面向网上公共危机管理的政府信息公开完善策略

5.1 完善面向网上公共危机管理的政府信息公开的指导思想

5.2 完善面向网上公共危机管理的政府信息公开的总体思路

5.3 完善面向网上公共危机管理的政府信息公开的工作目标

5.4 完善面向网上公共危机管理的政府信息公开的具体措施

5.4.1 强化信息公开意识

5.4.2 完善信息公开法规

5.4.3 优化信息公开组织

5.4.4 提高信息公开技术

5.4.5 整合信息公开渠道

5.4.6 规范信息公开制度

5.4.7 健全信息公开机制

6 总结与展望

6.1 研究总结

6.2 研究展望

参考文献

致谢

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摘要

随着网络在社会生活中的重要性日益提升,网上公共危机也随时有爆发的可能。网上公共危机检验着政府的危机管理能力,网上公共危机管理已成为政府部门必须面对的一个崭新问题。政府作为信息资源的最大拥有者和统筹者,在网上公共危机管理中能否做到信息公开,决定了网上公共危机管理的成效。因此,加强面向网上公共危机管理的政府信息公开研究,具有一定的理论意义和实践价值。
  本文除第1章“绪论”和第6章“总结与展望”外,论文主体共分为4章。
  第2章:网上公共危机管理与政府信息公开理论概述。明确什么是网上公共危机的基础上,分析网上公共危机的特点及生命周期,然后探讨了网上公共危机管理的内涵及体系;最后分析政府信息公开的概念、价值及理论基础。
  第3章:面向网上公共危机管理的政府信息公开内涵研究。主要是分析政府信息公开在网上公共危机管理中的意义,探讨面向网上公共危机管理的政府信息公开的含义、原则、方式,提出了网上公共危机生命周期所处不同阶段的政府信息公开的内容。
  第4章:面向网上公共危机管理的政府信息公开现状分析。在简要介绍我国政府信息公开的发展历程的基础上,通过相关案例的分析,认为当前面向网上公共危机管理的政府信息公开工作中存在的主要问题包括信息公开不及时、信息明显不对称、信息发布方式不统一、信息质量不精准、信息公开不主动、信息公开不透明,造成这些问题的原因是信息公开意识落后、法规制度尚不健全、危机处理能力不强、信息沟通机制缺乏、媒体职能开发不够。
  第5章:面向网上公共危机管理的政府信息公开完善策略。在明确完善面向网上公共危机管理的政府信息公开的指导思想、总体思路、工作目标的基础上,提出了相应的完善措施:信息公开意识的强化、信息公开法规的完善、信息公开组织的优化、信息公开技术的提高、信息公开渠道的整合、信息公开制度的规范、信息公开机制的健全。

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