健全反腐败惩戒机制研究——基于机制设计视角

摘要

中国共产党和我国政府一直致力于查处和惩戒腐败工作。而随着腐败形式和内容更隐性化，使得查处和惩戒腐败工作变得更加紧迫，反腐败形势更加严峻。对我国反腐败惩戒机制进行研究分析，将有助于我们认清腐败发生的机理，了解现有惩戒机制存在的问题，从而更加有效地惩处腐败。
　　本文采取文献研究法和数据分析法等方法，以机制设计为理论基点对我国反腐败惩戒机制进行全面分析，总结出我国当前反腐败惩戒机制的成效与弊端，将机制设计理论中的信息效率和激励相容两方面运用于惩戒腐败中，从而探讨出符合我国国情的惩戒腐败措施。
　　本文主要分为四部分:
　　第一部分，绪论。主要阐释了本文的选题背景，研究的理论与现实意义，国内外关于腐败及其惩戒机制的文献研究，研究方法、写作框架及创新之处。
　　第二部分，对反腐败所涉及的涵义进行理论性阐述。首先，对我国反腐败惩戒机制概念、惩戒机制与预防机制、保障机制构成的三大机制体系关系进行阐述。其次，寻找机制设计理论与我国反腐败惩戒机制的契合点。第一，从理性选择理论、博弈论和社会选择理论三个理论基点和信息效率和激励相容两个维度对机制设计理论的内涵进行简要介绍。第二，主要分析机制设计理论与我国反腐败惩戒机制的融合之处。
　　第三部分，阐述了当前我国反腐败惩戒机制的现状。一、根据搜集到的图表和数据，从查处数量、查处对象、巡视力度、查处方式及查处内容对目前惩治腐败取得的成效进行分析。二、结合机制设计理论对反腐败惩戒机制存在不足进行详细的原因分析。
　　第四部分，这是本文的重点，主要从机制设计理论所涉及的两个维度:信息效率和激励相容进行研究，针对反腐败惩戒机制存在的问题提出相应的对策。
　　在信息效率方面，转变惩戒腐败信息传播的方式，更加注重信息反馈的效果、信息传播过程的透明化。扩大信息传播渠道，发挥新闻媒介的传递功能，使其能够如实向公众公布腐败案件惩处情况;发挥网络、微博等新型信息渠道，便于公众通过这些渠道曝光纪检部门尚未发现的腐败案件，提高腐败案件曝光率。
　　在激励相容方面，主要从改革反腐败体制、完善反腐倡廉法制和健全反腐倡廉机制三方面入手。第一，改革体制。一是改革政府管理体制。通过对美国经验的分析，汲取其精华，在政治选举、用人选人、司法体制、行政执法体制等方面进行改革。二是健全纪检监察体制。改革现有的纪检监察双重领导体制，加强垂直领导，强化上级纪检监察机关的地位，以“两个为主”和“全覆盖”为主要思想，从而保障我国纪委的独立性和权威性;健全腐败案件查办的纪律要求和责任追究制度。第二，加强法制。健全惩贪法律体系，加大惩戒力度。第三，改革反腐倡廉机制。完善财产收入申报制度;加强国际合作，完善境外追逃追款机制。
　　本文在借鉴国内外学者的研究成果的基础上，力求有所创新。
　　第一，理论视角的创新。纵观前人对腐败及惩戒机制的研究，主要着眼于腐败发生的机理，治理腐败的路径，并没有从一个理论视角对反腐败惩戒机制进行详细地分析。而本文引入了经济学中的理论—机制设计理论，以机制设计这一全新视角对我国反腐败惩戒机制进行分析。
　　第二，观点的创新。以往研究的落脚点在单纯的机制体制的改革上，而本文则在改革机制体制的同时，更加强调以法律为准绳，对机制体制进行硬性约束，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现法治国家。

目录

声明

摘要

一、绪论

(一)选题背景及意义

1．研究背景

2．选题意义

(二)国内外研究综述

1．反腐败理论探讨

2．治理腐败探讨

3．廉政建设研究

4．机制构建研究

5．职务犯罪防治与惩戒方法的研究

(三)研究方法、写作框架及创新之处

1．研究方法

2．写作框架

3．创新之处

二、反腐败惩戒机制及其理论视角阐释

(一)反腐败惩戒机制及其相关概念解析

1．反腐败惩戒机制的内涵

2．惩戒、防范、保障三大机制

(二)机制设计理论与反腐败惩戒机制的契合点

1．机制设计理论的基本内涵

2．机制设计与惩戒机制的关系

三、我国反腐败惩戒机制的现状分析

(一)反腐败惩戒机制运作中的成效

1．信息效率方面

2．激励相容方面

(二)反腐败惩戒机制运作中存在的不足

1．忽视信息效率的应用

2．忽视激励相容的应用

(三)惩戒机制存在不足的原因

1、设计存在漏洞

2、博弈过程存在不足

四、基于机制设计视角的反腐败惩戒机制的构建措施探讨

(一)信息效率方面的构建措施

1．转变惩戒腐败信息传播方式

2．扩大信息传递的渠道

(二)激励相容方面的构建措施

1．改革反腐败体制

2．完善反腐倡廉法制

3．健全反腐倡廉机制

参考文献

后记