沔城回族镇的协商民主研究

摘要

协商民主是在西方于20世纪80年代后期兴起的一种民主理论，中国协商民主的产生也有其特定的历史背景和文化内涵，中国的协商民主与马克思主义理论相结合，并且与人民当家做主的社会性质相结合，这些都构成了中国社会主义特色的协商民主。众所周知，广大的农村地区是我国民主政治得以产生的基础，基层既是民主政治产生的基地，又是检验民主政治的发展程度的基地。协商民主是我国民主政治的重要组成部分，其发展一直受到党和国家的关注，近年来其发展日益壮大，取得的成就举止瞩目，受到了东西方媒体的关注，但同时也不可否认一些存在的亟需解决的问题。
　　我国是社会主义国家，人民当家作主是我国实现社会主义民主政治的的基本政治制度之一，在我国社会主义制度的大背景下，要实现覆盖13.7亿中国人的全民民主，除了借助于人民代表大会制度的作用，更重要的是要发挥好协商民主这一政治制度的作用。社会主义民主的重要组成部分就包括协商民主制度，经过多年实践可以看出，我国协商民主的主要实现形式是中国人民政治协商会议及其各级地方委员会，通过政治协商的方式，各个阶层的人民都能够在协商会议中表达自己的观点和诉求，并且政治协商遵循公平公正的原则，这就意味着所有人都能够参与国家大政方针的制定。我国目前还处于社会主义初级阶段，很多地方还存在许多需要完善和优化的地方，但是协商民主能够调动广大人民群众参政议政的积极性，所以可以看出协商民主对于我国民主政治发展的重要性。
　　本文主要介绍了沔城回族镇协商民主的发展和实践，分析沔城回族镇在协商民主方面已经取得的成就和面临的问题，并对其面临的问题提出相应的对策和建议。协商民主在我国基层的发展是一个从无到有，逐步完善的过程。从当前的情况而言，协商民主这一政策在广大基层地区发展的状况良好，其发展前景不可限量，并且政治协商这一制度是符合我国的民主政治的改革趋势的，协商民主的优势在实践过程中得到了不断的完善与发展。协商民主对于我国基层民主建设方面作出的贡献不容小觑，但同时我们也要承认其在实施的过程中存在一些问题和不足，我们要不断的优化协商民主的功能和作用，把发展协商民主作为发展基层民主建设的一项重要任务。

目录

声明

摘要

一、导论

(一)本研究的研究现状

1、国外协商民主研究现状

2、国内协商民主研究现状

(二)本研究的基本思路和方法

1、本研究的基本思路

2、本研究的研究方法

(三)研究样本及其文献资料说明

(四)协商民主的相关概念界定

(五)本研究的意义

二、沔城协商民主的概况

(一)已经作出的重大决策

1、以旅游业来带动全镇经济发展

2、清真寺的修缮

3、清风长廊的修建

(二)已经解决或正在解决的重大民生问题

1、回族公墓的修建

2、民族大道的修缮

3、关爱孤寡老人和弱势群体

三、沔城镇在协商民主过程中积累的经验

(一)沔城回族镇的“四会”制度

1、“四会”制度的内涵

2、“四会”制度的议程设置

3、“四会”制度的实施

4、“四会”制度的分析和评价

四、沔城镇在协商民主过程中存在的问题

(一)协商民主会议召开的频率不高

(二)为民政策制定的惯性思维导致协商民主不够充分

(三)协商信息反馈不足导致政策制定缺乏透明度

(四)协商质量与领导干部的工作作风密切相关

(五)协商结果经常受到协商主体以外的因素影响和制约

五、解决问题的对策建议

(一)进一步提高对协商民主的认识和领会

(二)进一步完善和设立监督小组

(三)制定和完善相关法律制度

(四)规范各种协商民主形式的职权、范围、召集方式

参考文献

致谢