城市交通拥堵问题治理研究——以广东省河源市为例

摘要

近年来，随着中国经济的快速发展，汽车行业迅猛增长，在极大方便居民出行的同时也引发了较为严重的交通拥堵问题，并在很大程度上制约了城市经济的发展和居民生活质量的提高。城市交通治理历来是城市发展中不可避免的社会性问题，同时也是各级政府常抓不懈的重点工作。但从目前的情况来看，城市交通拥堵治理虽取得一定进展，但治理结果仍然不尽如人意，很多城市的交通拥堵问题依然严重。为深入研究城市交通拥堵治理问题，本文以广东省河源市城市交通拥堵治理为研究对象，引入政府管制理论对河源市城市交通拥堵治理存在的问题和成因进行分析，并在此基础上借鉴国外城市交通拥堵治理的成功经验，提出优化河源市城市交通拥堵治理的政策建议，以期为相关决策部门提供有益参考。
　　本文主要从四个方面开展深入研究:第一，主要介绍河源市交通状况和交通管制的目的及方式，指出政府管制的目的在于提供便捷高效的城市交通服务体系，实现和维护公共利益，交通管制的方式主要包括经济性管制和社会性管制两种，二者各自包含了不同的具体实施手段与内在要求;第二，通过分析现状指出河源市交通拥堵治理存在的主要问题，主要包括缺乏完善的公共交通体系，城市交通规划不合理，城市交通综合管理能力不强，城市交通基础设施建设滞后以及交通规则意识淡薄等方面;第三，从政府管制角度深入分析河源市交通拥堵治理不善的原因，发现对交通拥堵治理的认知不到位、财政投入的不到位，社会管制措施的不到位，交通公共物品供给不到位以及新技术的引入不到位是造成河源市交通拥堵治理效果不佳的主要原因;第四，在借鉴国外成功的交通拥堵治理经验的基础上，提出优化河源市交通拥堵治理的对策和建议，即提高交通拥堵治理的认识、完善交通管制方式、提高交通管制能力、创新交通管制技术手段等。本文主要采用比较研究的方法，分别介绍了纽约、东京和吉隆坡等城市交通拥堵治理成功的实践，并对这些优秀的国外治理经验进行归纳和总结，积极寻求其对河源市的借鉴意义和价值。
　　本文的主要创新在于研究视角的创新，将政府管制理论嵌入河源市城市交通拥堵治理问题研究中，以管制即服务的全新视角来审视该市交通拥堵治理不善的问题，并利用政府管制理论深入分析其原因，据此有针对性地提出了完善交通拥堵治理的对策和建议，研究具有一定的理论和实践意义。

目录

声明

摘要

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国外研究现状

1．3．2 国内研究现状

1．4 概念界定与理论基础

1．4．1 概念界定

1．4．2 理论基础

1．5 研究的内容与方法

1．5．1 研究内容

1．5．2 研究方法

1．6 创新与不足

2．管制的目的与方式：河源城市交通拥堵治理的现状

2．1 河源市交通概况

2．2 管制的目的：作为公共物品供给的便捷交通

2．3 管制的方式：经济性管制与社会性管制

2．3．1 经济性管制

2．3．2 社会性管制

3．管制失灵：河源市交通拥堵治理存在的问题及其原因

3．1 河源市交通拥堵治理存在的问题

3．1．1 缺乏完善的公共交通体系

3．1．2 城市交通规划不合理

3．1．3 城市交通综合管理能力不强

3．1．4 城市交通基础设施建设滞后

3．1．5 遵守交规的教育不到位

3．2 河源市交通拥堵治理存在问题的成因分析

3．2．1 交通拥堵治理的认知不到位

3．2．2 拥堵治理资金投入不到位

3．2．3 社会管制措施不到位

3．2．4 交通公共物品供给不到位

3．2．5 新技术的引入不到位

4．国外城市交通拥堵治理经验及启示

4．1 国外城市交通拥堵治理经验

4．1．1 纽约经验

4．1．2 吉隆坡经验

4．1．3 东京经验

4．2 国外城市交通拥堵治理启示

4．2．1 强化城市交通供给

4．2．3 关注城市交通的可持续发展

4．2．4 建立健全城市交通管理制度体系

5．优化河源市交通拥堵综合治理的对策探讨

5．1 提高认识：以实现公共利益为根本出发点

5．2 完善方式：经济手段与社会手段两手齐抓

5．2．1 完善经济管制手段

5．2．2 完善社会管制手段

5．3 提升能力：加强城市交通管理和执法力度

5．4 治理创新：引入新的交通管理技术手段

6．结论

参考文献

致谢