声明
摘要
一、研究缘起和意义
二、国内外研究现状
(一)国外研究
(二)国内研究
三、本文的创新点
(一)研究视角
(二)研究内容
(三)研究结论
四、研究方法
(一)实证研究法
(二)文献研究法
(三)跨学科研究法
五、武汉、咸宁、荆门三市基本情况介绍
(一)武汉
(二)咸宁
(三)荆门
第二章 治理“为官不为”问题的相关理论
一、官僚自主性理论
(一)引入市场竞争机制
(二)完善监督机制
二、马斯洛的需要层次理论
(一)个人需要激励
(二)树立正确的价值观
三、亚当斯的“公平理论”
(一)营造公平的团队氛围
(二)培养良好的集体精神
四、彼得原理
(一)完善干部激励机制
(二)完善以“推”为主的干部选拔机制
第三章 “为官不为”的表现与成因分析
一、“为官不为”的四个表现
(一)有抵触，“不愿为”
(二)缺本领，“不会为”
(三)怕出错，“不敢为”
(四)没动力，“不想为”
二、“为官不为”形成的成因分析
(一)“为官不为”现象形成的体制诱因
(二)“为官不为”现象形成的个人因素分析
(三)“为官不为”现象形成的社会因素分析
第四章 武汉、成宁、荆门治理“为官不为”的经验及启示
一、荆门做法：严查领导干部生活作风问题
(一)治理领导干部作风问题
(二)坚决落实“十个区别开来”
二、咸宁做法：拓宽领导干部接受监督新渠道
(一)拓宽群众监督渠道
(二)制定反向评价系统
三、武汉做法：完善问责机制
四、启示
第五章 治理“为官不为”现象的原则与建议
一、基本原则
(一)公平原则
(二)实事求是原则
(三)为人民服务原则
二、对策建议
(一)坚持为人民服务的根本宗旨
(二)提高日常业务水平
(三)制定和完善法律
(四)深化体制改革
(五)优化整体社会氛围
(六)强化群众监督作用
(七)发挥新媒体监督作用
结论
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
