声明
摘要
一、研究缘起与意义
二、文献综述
(一)权力来源研究
(二)权力运行因素研究
(三)农村基层权力运行研究
三、论文框架
四、研究方法
五、重要概念界定
六、个案村庄概况
七、资料来源
第二章 百废待兴：土改后“管会”权力初运行
一、组织更新：响应政策需要
(一)“土改完村里啥都要重来”
(二)“光有农会还不够”
(三)“上头说要搞互助”
二、自愿成立：权力意识觉醒
(一)说理念“建一个自己的组织”
(二)开大会，“一切为了村子”
三、治理初探：内护治安，外维权益
(一)维护村内治安：“村里小偷没了，干活有劲了”
(二)保卫村庄权益：“不怕邻村欺负了”
四、小结： “内忧外患”是“管会”成立的关键
第三章 权力扩张：主动越界行使权力
一、越权开展生产，权利范围扩大
(一)擅自安排生产“怎么干都一样”
(二)干扰入社“入社顺序我们说了算”
(三)私下干涉副业“编织打草“管会”搞”
二、脱离身份认同，自创私有权力
(一)“我们是干部”
(二)“谁家的事我们都要管”
三、小结：权力主体力量增强导致权力边界扩大
第四章 权力失序：规制瓦解后的权力冲动
一、外部监督反应滞后，为“翻灶”创造可行条件
(一)普通民众的“保守主义”心理
(二)上级部门的“不作为”态度
二、自我约束减弱，“翻灶”一触即发
(一)内部僵化，工作效率低
(二)目标冲突，分配起争执
(三)私欲膨胀，权力失控
三、“翻灶”过后：权力走向终结
(一)深夜“翻灶”，掠夺人民财产
(二)村社合力，权力终结
第五章 总结与思考
一、权力失控的影响要素
(一)权力来源的复杂性
(二)权力主体的固有缺陷
(三)权力边界的模糊
(四)权力客体的“默许”
二、“管会”权力运行过程机制分析
三、论文研究的不足之处
参考文献
致谢
