湖北省生态保护红线与生态空间管治研究

摘要

从上世纪中叶以来，生态环境保护已越来越受到发达国家重视，我国当前生态环境形式也日趋严峻，而湖北省人地关系失衡突破了某些临界点。在此前提下，生态保护红线可作为生态空间的基底区域，维护生态安全。生态保护红线可以从根本出发，保护生态空间基底，对改善当前失衡的人地关系、促进发展可持续性、维护代际公平有着至关重要的意义，同时生态空间管治可以看作是生态空间综合治理和发展管理模式，是促进生态空间可持续发展、维护生态功能的重要手段，是一种有效而适宜的资源配置调节方式，能提供更高瞻远瞩、视野更广阔的生态空间保护策略和区域发展优化方案。因此，研究湖北省生态保护红线形成机制并提出对应生态空间管治策略，对湖北省乃至我国中部地区的生态安全格局、长远的生态文明建设具有十分重要的意义。
　　湖北省水源涵养、水土保持与生物多样性功能举足轻重，良好的生态环境是湖北可持续发展最突出的优势之一，同时，因湖北省境内水系众多，以水力侵蚀为主的水土流失情况较严重，所以，本文获取生态系统类型、气象、蒸散发等数据集，选取水源涵养重要性、水土保持重要性、生物多样性重要性、水土流失敏感性、石漠化敏感性为指标，以ArcGIS软件为平台，通过水量平衡方程、土壤流失方程、模拟模型等方法，从生态系统服务功能重要性和生态环境敏感性两方面研究湖北省生态保护红线形成机制，并分析其主要分布区域。
　　在文章最后一部分，通过分析空间管治中不同角色的博弈，指出空间管治是打破政府在空间规划和决策上的单体话语权，转变为与决策空间相关的各种政府性、非政府性组织、企业团体、居民群体的博弈性决策。所有与该区域发生人地关系互动的角色，都有话语权，而不仅是将政府作为唯一的空间管治决策者。政府更多的作为公共服务的提供者和引导者的角色而存在。空间管治实质上是一种人地关系的新的平衡方式，而居民群体才是真正意义上的空间管治主体，并根据湖北省生态保护红线形成结果，提出分角色因地制宜的生态空间管治策略。

目录

声明

摘要

1．绪论

1．1 研究背景与研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究内容

1．3 技术路线

2．研究现状与进展

2．1 生态保护红线研究现状与进展

2．1．1 国外研究进展

2．1．2 国内研究进展

2．2 生态空间管治研究现状与进展

2．2．1 国外研究进展

2．2．2 国内研究进展

3．湖北省生态环境概况

3．1 湖北省自然条件

3．2 湖北省生态地位与问题

3．3 湖北省生态环境质量

4．湖北省生态系统服务功能重要性、生态环境敏感性计算

4．1 数据来源及属性

4．1．1 生态系统类型数据集

4．1．2 气象数据集

4．1．3 蒸散发数据集

4．1．5 土壤数据集

4．1．6 NPP(净初级生产力)数据集

4．2．1 水源涵养重要性

4．2．2 水土保持重要性

4．2．3 生物多样性重要性

4．2．4 水土流失敏感性

4．2．5 石漠化敏感性

4．3 数据计算结果

4．4 生态保护红线的形成方法

4．5 生态保护红线形成结果分析

4．5．1 生态系统服务功能重要性

4．5．2 生态环境敏感性

4．5．3 湖北省生态保护红线形成结果

5．生态空间管治策略

5．1 空间管治的角色博弈

5．2 决策层生态空间管治策略

5．2．1 与主体功能区及"多规合一"相结合

5．2．2 实行分区管治

5．2．3 建立健全生态补偿机制

5．3 执行层生态空间管治策略

5．3．1 实行分类管治

5．3．2 加强公众的参与和监督力度

5．3．3 正确引导市场

5．4 企业生态空间管治策略

5．4．1 企业承担责任

5．4．2 搬迁出生态保护红线区域

5．5 居民群体生态空间管治策略

5．5．2 打破空间壁垒

5．5．3 体现地域差异

6．结论与展望

6．1 结论

6．2 展望

参考文献

致谢