声明
摘要
第1章绪论
1．1研究背景和研究意义
1．1．1研究背景
1．1．2研究意义
1．2国内外研究综述
1．2．1国外研究动态
1．2．2国内研究动态
1．3主要研究方法和思路
1．3．1研究方法
1．3．2研究思路
第2章相关概念解释及理论基础
2．1相关概念解释
2．1．1残疾人就业保障金的定义
2．1．2残疾人就业保障金新旧征收模式的定义
2．2理论基础
2．2．1福利经济学理论
2．2．2“林达尔均衡”理论
2．2．3瓦格纳税收原则理论
第3章“新征收模式”的征缴现状
3．1．1“旧征收模式”存在的主要问题
3．1．2“新征收模式”对“旧征收模式”部分问题的改善
3．2佛山市A镇“新征收模式”的征缴优势及现状
3．2．1有效提高征缴质效
3．2．2保障用人单位费用负担不过高
3．3．2用人单位“免费搭便车”现象减少
3．3．3用人单位经济负担略有增加
3．4促进残疾人就业的初步效果
3．4．1残疾人就业招聘登记增加
3．4．2残疾人就业人数增加
3．4．3安排录用残疾人就业单位数增加
第4章“新征收模式”存在的主要问题、风险及成因分析
4．1．1用人单位社会责任感缺失的问题
4．1．2欠缴、少缴风险仍然存在
4．1．3残疾人就业质量未能实质性改善
4．2“新征收模式”存在问题及风险的成因分析
4．2．1相关法律法规及配套政策工具不完善
4．2．2存在“政府失灵”现象
4．2．3公共收入平等原则有所欠缺
4．2．4残疾人就业存在阻力
4．2．5信息传播不到位
第5章政策优化的有关对策
5．1从优化征缴质效的角度进行完善
5．1．1完善征缴法镧环境
5．1．2完善监督与惩罚机制
5．1．3完善竞争激励机制
5．1．4制定内部考核机制
5．2从激发用人单位内生动力的角度进行完善
5．2．1加强政策宣传
5．2．2加强公益宣传
5．2．3加强政务信息公开
5．3从切实保障残疾人就业的角度进行完善
5．3．1引导残疾人转变就业观念
5．3．2完善残疾人职业培训机制
5．3．3聚合各部门搬业服务力量
第6章结论
参考文献
附录
致谢
