论我国地方政府的财政困境及其出路——以山东省S县为例

摘要

合理确定财政管理体制意义重大.1994年起我国实行分税制财政体制,经过十年的运行已取得了很大成效.但目前我国地方财政仍然存在许多困境,表现在地方政府财权与事权不对称,财政收支压力很大;债务负担沉重;工资拖欠多;地方支出结构不合理,且支出效益低.造成地方财政困境的原因是多方面的,一是中央和地方政府之间的事权划分不规范,地方财政负担过重;二是由于地方财政体制不完善,收入有限,基层财力不足.要解决地方财政困境应从四方面入手,一是要进一步明确地方支出责任,同时进一步转变地方政府职能,切实解决

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1绪论

1.1合理确定财政管理体制的意义

1.2建国以来我国财政体制变迁

1.3我国现行财政体制下地方政府财权与事权的划分

1.4分税制财政体制取得的成效

1.5问题的提出

2当前我国地方政府财政困境的表现及影响

2.1当前我国地方政府财政困境的表现

2.2地方政府财政困境存在的影响

3我国地方政府财政困境的成因

3.1地方政府支出责任不明确

3.2地方财政体制不完善

4解决我国当前地方政府财政困境的对策

4.1进一步明确地方政府支出责任

4.2积极完善现有分税制财政管理体制

4.3积极发展地方经济

4.4积极深化支出制度改革

5结论

致谢

注释

参考文献

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