政府科技政策对中国企业科技投入的激励作用

摘要

在市场经济条件下，技术创新的作用日益突出，它已经成为影响经济增长的决定性因素，并显示了巨大的经济价值。技术创新的能力已经成为衡量一个国家整体竞争力的主要标志，世界各国都争相加大科技投入来提升自身的技术创新能力。企业是国家技术创新的主体，同时也是科技投入的主体。但由于市场失灵以及技术创新具有公共物品的性质等原因，使得企业的创新投入低于理想水平，这就是需要政府对企业技术创新进行干预。 政策工具是政府干预创新活动的重要且有效的手段。在我国科技体制改革的过程中，政府大量的吸取了发达国家有用的经验，采取了一系列具体的政策工具来干预我国企业技术创新的活动，努力促使企业加大其自身的科技投入。这些政策工具的使用效果以及我国科技体制改革的成效都是我们所关心的问题。 本文首先系统的介绍了国内外的研究状况，并且对政府干预企业创新活动的必要性和作用机制给予了理论上的解释，然后在此基础上借鉴国外研究的模型和方法，建立一系列计量经济模型，从宏观层次上分析了政府科技政策工具对我国工业企业科技投入的影响、政策工具之间的相互作用、我国企业创新地位的变化以及如何优化政府科技资金的配置等方面的问题。同时，本文结合计量模型所得到的结论，对我国的现状进行分析，指出我国在科技体制改革的过程中所取得的成绩和存在的不足。最后，通过对我国和经济合作与发展组织（OECD）的比较，找出我国与发达国家之间所存在的差异，从中得到一些启示。