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引言
1 我国水土保持生态补偿制度的解读
1.1 水土保持生态补偿制度的涵义分析
1.1.1 生态补偿制度的涵义
1.1.2 水土保持生态补偿制度的涵义
1.1.3 生态补偿与水土保持的关联性
1.2 建立水土保持生态补偿制度的必要性分析
1.2.1 是实现流域生态系统可持续的条件
1.2.2 是减少流域内权利冲突的缓冲器
1.2.3 是缓解流域内贫困的重要途径
1.3 建立水土保持生态补偿制度的可行性分析
1.3.1 法规政策基础
1.3.2 国内外实践经验基础
2 我国水土保持生态补偿制度现状及存在问题分析
2.1 我国水土保持生态补偿制度现状分析
2.2我国水土保持生态补偿制度存在问题分析
2.2.1水权界定不清晰
2.2.2重水资源管理轻水资源经营
2.2.3水资源管理体制混乱
2.2.4 补偿资金来源渠道单一
2.2.5现行水资源有偿使用的对象不全
2.3 我国水土保持生态补偿制度存在问题之原因分析
2.3.1可操作性的补偿法规尚未出台——法律缺位
2.3.2政府补偿与市场补偿比重失衡——忽视市场补偿
2.3.3市场补偿制度欠完善——市场补偿有待成熟
2.3.4相关法律制度有待统一协调——冲突失调
2.3.5区际间利益冲突及区域发展不平衡——政府间缺乏协调性
3 完善我国水土保持生态补偿制度的构想
3.1 水土保持生态补偿制度前提条件的构造
3.1.1 强有力而高效的政府
3.1.2 成熟完善的水资源交易市场
3.1.3 协调、配套的环境法律体系
3.2 水土保持生态补偿制度基本原则的确立
3.2.1. 谁受益谁补偿原则
3.2.2. 循序渐进、分时分区进行原则
3.2.3 生态补偿与扶贫工作相结合原则
3.3 水土保持生态补偿制度运行模式的设计
3.3.1 补偿类型
3.3.2. 补偿方式
3.3.3. 补偿标准
3.3.4. 补偿主体
3.3.5 补偿对象
3.3.6 补偿资金的来源、支付及管理
结语
致谢
参考文献
附录1 攻读学位期间发表的学术论文目录
