湖北长江出版传媒集团有限公司体制改革研究

摘要

新中国成立后，我国靠行政力量建立高度集中的社会主义出版事业，20世纪80年代初开始实行改革开放，才使得媒介观念慢慢转变，原有的计划经济出版体制不再适应现代市场经济的要求，出版业的发展急需改革。2002年加入WTO后，国内市场对外打开，出版市场在5年保护期后也直面国外激烈的竞争，这对我们的出版产业来说是机遇也是挑战。如何在市场上求生存求发展，己经成为摆在出版企业面前最迫切、最需要解决的问题。中国出版业的重组是从上世纪末的出版集团化开始的，是靠着行政力保证实施的区域出版资源整合。2004年出版集团体制开始改革，标志着长期以来出版产业 “事业体制、企业管理”的管理体制逐渐走向消亡。2007年出现了出版业跨区域、跨行业的兼并重组，这种重组是以企业为主体的市场行为。随着集团化改革建设的深入进行，我们发现在改革中遇到不少问题，如如何保证国有资产不流失、企业员工的身份转变、社会效益和经济效益如何平衡等等，这些问题阻碍了出版集团的改革步伐，因此当务之急是找到解决问题的方法。
　　 本文想通过宏观梳理中国出版体制改革的历程，着重研究湖北长江出版传媒集团有限公司的改制情况，分析该公司在转企改制过程中遇到的问题，研究可能的相应解决对策，从而促进与完善出版集团化的研究。本文第一章主要指出本文的研究动机与意义，对本文会用到的理论——现代企业制度进行阐述。第二章归纳中国出版改制的历程及湖北出版事业概述，为本文的个案研究提供研究背景。第三章主要分析湖北长江出版传媒集团有限公司的改制模式与阶段。第四章是历数该公司改制后所取得的成绩。第五章是探讨该公司改制中的问题及对策研究，这一部分是本文的重点。改制中存在的问题及相应可采取措施分为五个方面：⑴企业转制人员身份问题，合理安置职工是企业转制的重中之重，要针对不同情况，灵活公正的区别对待，稳定人心且使成本最小，另外还要广泛吸纳优秀人才以保证集团公司发展的核心主力；⑵董事会建设与企业管理层构建问题，要完善董事会结构，加强外董和独董建设，推荐集团公司使用矩阵式管理组织模式，更适应集团公司发展的需要；⑶出版企业资本运作问题，资本运作现阶段集团公司可采用三个方式——上市融资、对内资产整合和合作兼并；⑷出版主业需要振兴与创新问题，建议首先要继续紧抓教辅教材的开发工作，其次是要出版创新，打造其他图书品牌；⑸打造整体的企业新文化问题，建议首先树立企业新价值观，其次是加强企业文化建设。