“村改居”后农村集体资产股份制改造研究

摘要

随着城市化的迅速发展，原本处于城市边缘的农村逐渐被商业中心、繁华街道、企业园区所覆盖，由此催生了“村改居”工程。城市化推动下的“村改居”工程，成为了推进城乡一体化的有效途径。但是，在“村改居”过程中，又出现了一系列新的问题，比如：村民户籍变更、集体经济改造、征地与拆迁等等，其中对农村集体资产进行处置和集体经济组织进行改造，因为事关村民的经济利益，显得尤为重要。但目前并没有明确的统一的政策，来指导“村改居”后农村集体资产如何处置、如何管理，这成为了“村改居”工程的重点和难点。针对这些问题，本文从完善管理机制的角度，着重就“村改居”后农村集体资产股份制改造进行了研究。
　　本研究分为五个部分：第一部分，主要从选题的背景、意义方面进行了论述，并对与“村改居”后集体资产处置有关的文献资料，进行了梳理和总结。第二部分，界定了本文涉及到的一些概念及理论。第三部分，论述了农村集体资产股份制改造的现状，以及股份制改造的优势，并通过典型案例进行了分析。第四部分，分析了股份制改造中存在的几个重要问题。第五部分，在上述研究的基础上，针对“村改居”后农村集体资产股份制改造中存在的问题，提出了一些建议和对策。

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1 绪论

1.1 选题背景

1.2 研究意义

1.3 国内外研究综述

1.4 研究方法

2 “村改居”后农村集体资产股份制改造相关理论

2.1 “村改居”的相关理论

2.2 农村集体资产的相关理论

2.3 股份制改造相关理论

3 “村改居”后农村集体资产股份制改造的现状

3.1 股份制改造的动因

3.2 股份制改造流程

3.3 股份制改造的模式

3.4 股份制改造典型案例分析

4 “村改居”后集体资产股份制改造中存在的问题

4.1 资产管理主体有待确定

4.2 清资核产工作缺乏监督

4.3 股权享有人的身份界定问题

4.4 股权的设置和分配问题

4.5“村改居”前后对集体资产的管理缺位

5 对“村改居”后集体资产股份制改造的建议

5.1 以社区为主导，建立改制工作专门机构

5.2 构建完善的公司治理结构和现代企业制度

5.3 民主公平的进行股权量化和分配

5.4 政府引导“村改居”前后集体资产管理对接

5.5 社会力量要积极参与改制工作

结束语

注释

致谢

参考文献