公务员聘任制职位适聘性评价模型研究

摘要

2005年颁布的《公务员法》对公务员聘任制有专门规定。公务员聘任制有利于高素质的专业化人才为政府工作，对完善我国公务员制度和提高政府工作效率有重要意义。近年来，聘任制公务员在全国已有不少实践，但实施过程中存在较多问题，需要进一步深入研究。
　　本文运用文献法、问卷访谈法、层次分析法（AHP法）、模糊综合评判法等来研究聘任制职位适聘性特点，构建聘任制职位适聘性模糊综合评价模型。本研究认为：聘任制公务员职位有其特定的适用范围，主要是为了吸引优秀的、具备管理能力和实践经验的专业人才。聘任制岗位主要集中于开发区、试验区等新兴单位和传统部门中专业性较强岗位的两类。评判某岗位是否适合聘任制，应从专业性、独特性和管理性三个方面进行评价和考量。
　　本文分为5章。第1章是绪论，包括研究背景及意义、国内外研究文献综述、研究重点难点和创新点、研究方法和思路等。第2、3、4章是主体，主要论述公务员聘任制职位适聘性评价模型构建；第2章根据工作分析的原理，通过文献法、访谈法、专家评价法等方法构建适聘性评价模型指标体系；第3章通过层次分析法，计算公务员聘任制适聘性评价指标项权重体系；第4章构建适聘性模糊综合评价模型，并对我国公务员聘任制现行部分实践职位进行评价打分，验证已构建模型的可行性。第5章为总结和展望。

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1 绪 论

1.1 研究背景及意义

1.2 文献综述

1.3 研究重点、难点和创新点

1.4 研究方法、思路和内容框架

2 适聘性评价指标体系设计

2.1 设计流程介绍

2.2 评价体系特点分析

2.3 构建三级评价指标体系

2.4 评分参考标准

3 基于AHP法计算适聘性评价体系权重

3.1 层次分析法介绍

3.2 构建评价指标体系层次递阶模型求其权重

3.3 公务员聘任制职位适聘性评价权重体系

4 职位适聘性模糊评价模型的构建与实践

4.1 模糊综合评价理论介绍

4.2 构造适聘性模糊评价模型

4.3 聘任制岗位案例分析

4.4 模型实践流程

5 总结和展望

致谢

参考文献

附录1 攻读硕士期间完成的科研成果

附录2：公务员聘任制职位评价指标研究的调查问卷

附录3：公务员聘任制职位评价指标权重研究调查问卷

附录4：聘任制岗位分析案例材料

附录5：AHP法matlab代码