武汉市科技社团内部治理结构改革研究

摘要

内部治理结构是科技社团发展的源动力，合适的内部治理结构是科技社团走向市场化，提升自身竞争力的重要保障。在我国社会主义市场经济逐渐完善的现实情况下，科技社团也需要创新求变，深入改革，构建合适的内部治理结构，维持科技社团健康发展。 从科技社团的内部治理结构要素来看，本体要素和客体要素是科技社团的主要存在形式。不同的要素构成造就了科技社团不同的内部治理结构类型。通过对武汉市科协下属的科技社团调研发现，武汉市科技社团主要有直线型、职能型、直线——职能型和矩阵型内部治理结构。不同的内部治理结构形成了不同的互动机制，垂直领导式、多元合作式和会员参与式是主要的内部治理结构互动机制。 然而，由于旧有经济体制的束缚，武汉市科技社团的发展差异很大，表现出比较明显的“马太效应”。部分科技社团能够很好的顺应社会发展，完成转型，走上市场化运行道路，自我生存能力很强。也有部分科技社团由于难以摆脱旧有体制的束缚，发展停滞，生存艰难。在充分分析武汉市科技社团“马太效应”成因的基础上，需要找到有效的结构途径，弱化武汉市科技社团的“马太效应”。在此基础上，为武汉市科技社团构建一套合适的改革需求评价体系，明确各科技社团的改革重点和改革难点所在，进而施行有针对性的改革。 在改革路径的设计上，武汉市科技社团需要在角色修正、结构优化、功能完善三个方面进行，要逐步淘汰挂靠机制，培养科技社团自主生存和发展的能力；完善人力资源体系，保障科技社团发展的人才支撑；引入社团监督机制，规范科技社团的常规发展。同时，通过构建“注重过程”的管理体系，营造“资源共享”的环境氛围，打破“互不联系”的沟通障碍，确保强有力的制度和环境保障。

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