全国居民健康卡建设现状调查与分析

摘要

目的：居民健康卡建设对实现国家人口健康信息化具有重要作用。通过全国居民健康卡建设现状调查分析，发现居民健康卡建设过程中存在的问题及原因，并针对问题提出相关建议，为下一步推广居民健康卡提供参考建议。 方法：利用文献研究法了解国内外医疗卡建设现状。通过专家咨询法确定居民健康卡调查问卷和调查指标。通过问卷调查法对25个省、129个地市的居民健康卡建设情况进行调查。利用描述统计法对居民健康卡建设现状进行描述，找出其存在的问题及原因，并提出相关对策，为指导居民健康卡建设提供依据。 结果：居民健康卡发行工作整体格局基本形成，截止2016年12月，已有25个省、直辖市、自治区，129个地市共发卡1亿余张，3省发卡量均超过1000万张，9个省、64个地市城乡居民发卡覆盖率超过70%。居民健康卡管理服务体系基本形成，各发卡省市均建设了居民健康卡注册管理系统，已有14个省依托卫生计生信息中心成立了健康卡管理部室。居民健康卡受理环境建设已取得较大进展，全国已有424所三级医院、1018所二级医院、42131所基层卫生机构可受理使用居民健康卡；46个地市基本实现三级医院全受理，34个地市实现二级医院全受理，35个地市实现基层卫生机构全受理，17个地市实现了区域内所有医疗卫生机构普遍受理使用居民健康卡；部分医院、基层卫生机构，居民持健康卡门诊就医人次超过80%。居民健康卡已涵盖63项基本应用项目，63项扩展应用项目。从居民健康卡发行、管理、应用三方面发现建设问题包括：宣传力度不够、管理主体混乱、工作评价不完善、受理环境建设缓慢、有效使用率不高等问题。 结论：全国居民健康卡建设已初见成效，但仍存在发行、管理和应用等方面的问题，在今后的推广建设中需从扩展发卡途径、制定优惠政策、加强制度建设、开展技术创新、建设“无卡支付”模式等方面进行改进。

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