声明
1 绪 论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 地方政府投融资综述
1.2.2 地方政府债务风险综述
1.2.3 文献评述
1.3 研究方法和研究框架
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究框架
2 地方政府融资平台概述
2.1 概念特征
2.1.1 概念
2.1.2 特点
2.2 产生背景
2.2.1 投融资体制的变迁
2.2.2 分税制改革的实施
2.2.3 城镇化进程及法律约束
2.3 发展历程
2.3.1 初步产生萌芽阶段（1988-1997年）
2.3.2 快速推广发展阶段（1998-2008年）
2.3.3 高速繁荣发展阶段（2008-2012年）
2.3.4 由盛而衰转型阶段（2013年至今）
3 转型的必要性和紧迫性
3.1 发挥的重要作用
3.1.1 融资平台是我国实施积极财政政策的关键抓手
3.1.2 融资平台是地方政府盘活城市资源的有效助力
3.1.3 融资平台是我国城市建设融资的重要载体
3.2 面临的外部挑战
3.2.1 融资渠道单一带来的财政金融风险
3.2.2 政策接连调整引发的宏观环境风险
3.2.3 平台银行政府间的道德信用风险
3.3 存在的内在问题
3.3.1 融资平台负债率高，偿债能力弱
3.3.2 融资项目收益率较低，盈利能力不高
3.3.3 融资平台政企不分，治理结构有缺陷
4 云南城投的发展现状及转型分析
4.1 云南城投发展现状介绍
4.1.1 基本情况简介
4.1.2 区域经济与财政状况
4.1.3 经营财务状况
4.2 云南城投转型路径分析
4.2.1 政企分开转型
4.2.2 管理体制转型
4.2.3 业务结构转型
4.2.4 融资方式转型
4.3 云南城投转型经验总结
4.3.1 抓住外部机遇
4.3.2 发挥内在优势
4.3.3 转型存在不足
5 融资平台转型的总体建议
5.1 战略定位转型
5.1.1 树立委托代理理念
5.1.2 防范不确定风险
5.1.3 建立契约关系
5.2 治理机制转型
5.2.1 理顺责任统一管理
5.2.2 完善法人治理结构
5.2.3 推进股权多元化
5.3 融资方式转型
5.3.1 公私合营（PPP）渠道
5.3.2 债权股权融资渠道
5.3.3 资产证券化渠道
5.3.4 产业基金渠道
6 结束语
6.1 研究结论
6.2 不足
致谢
参考文献
