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绪论
一、研究目的和意义
二、国内外研究动态
三、研究的基本思路和方法
四、论文的创新之处
第一章政府采购制度：结构设计与功能
第一节政府采购的概念与特征
一、政府采购概念的理解与界定
二、政府采购的基本特征
第二节政府采购制度的演变
一、政府采购制度生成的理论依据
二、政府采购制度演变的历史进程
第三节政府采购制度的构成要素
一、政府采购法律体系
二、政府采购组织模式
三、政府采购方式
四、政府采购监管机构
五、政府采购中介组织
六、政府采购仲裁机构
第四节政府采购的程序设计
一、政府采购程序设计原则
二、政府采购程序设计类型
三、政府采购程序设计的基本要素
第五节政府采购制度的宏观功能
一、政府采购制度的经济功能
二、政府采购制度的政策功能
三、政府采购制度的社会功能
本章小结
第二章我国政府采购制度现状分析
第一节我国政府采购制度的发展历程
一、试点摸索阶段(1996年—1998年7月)
二、制度初创阶段(1998年7月—2001年12月)
三、制度确立阶段(2002年1月至今)
第二节我国政府采购管理制度
一、政府采购的法律规范体系
二、政府采购机构设置
三、政府采购的相关制度
第三节我国政府采购制度取得的成就
一、政府采购节约资金效果显著
二、政府采购管理体制逐步理顺
三、法律法规体系逐步完善
四、政府采购行为和程序得到规范
五、政府采购电子信息化建设取得初步成效
第四节我国政府采购制度的缺陷
一、政府采购法律体系不够健全
二、政府采购效率低
三、招投标和信息系统不完备
四、政府采购监管不到位
本章小结
第三章推进政府采购制度完善的对策思路
第一节政府采购制度优化的基本原则
一、经济节约原则
二、体现效益和效率的原则
三、公正、公开、竞争、择优原则
四、整体系统配套原则
五、规范秩序原则
第二节完善政府采购法律法规制度
一、完善采购法律制度体系
二、制定完善政府采购法的配套法规
三、完善政府采购管理体制
第三节政府采购制度的组织管理的优化
一、政府采购管理机构设置
二、政府采购的资信认证制度
三、政府绩效和政府绩效管理
第四节政府采购方式优化与信息管理
一、优化规范政府采购的工作流程
二、逐步推行采购卡制度
三、政府采购方式的选择与界定
第五节政府采购制度政策取向应有所倾斜
一、建立完善推行绿色采购制度
二、改革现行的预算管理机制
三、重点支持发展相关产业
四、挖掘开发政府采购的潜力
第六节政府采购制度监管机制的完善
一、现行政府采购制度监督机制建议
二、寻租行为的抑制和防范
三、建立“第三方”检测制度
四、加强对政府采购从业人员的培训
本章小结
结语
参考文献
致谢
