摘要
绪论
一、本文研究意义
二、研究现状
三、逻辑结构
四、本文词义界定
第一章 制度变迁
第一节 1946年——1951年：以夺取解放战争胜利为中心
一、速成培训
二、培养使用劳动模范
三、吸收录用干部
第二节 1951年——1978年：以社会主义建设为核心
一、“又红又专”选拔标准
二、补充自然减员干部
三、毕业生进入干部队伍
第三节 1978年——1990年：以经济建设为核心
一、干部选拔“四化’’方针
二、“以工代干”转干、警察改干
三、毕业生分配的“五公开—监督”
四、考试录用干部
第四节 1990年至今年：以国家推行公务员制度为标志
一、纠正不正之风
二、“公推差选”领导干部
三、中层领导干部竞争上岗
四、从“五大”毕业生中录用干部
五、毕业生安置的双向选择
六、国家公务员考试录用
七、事业单位人员考试录用
第二章 制度内容
第一节 法律依据
一、总体数字统计
二、发布机关统计
三、依据出台趋势分析
第二节 程序执行
一、选任领导干部程序：《党政领导干部选任领导条例》
二、录用一般国家公务员程序：《哈尔滨市国家公务员录用实施细则》
第三节 原则、标准
一、以“党管干部”为主线的选拔原则
二、以“德才兼备”为根本的选拔标准
第四节 监督机制
一、监督法律依据：《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》
二、监督内容：九种情况、四种作弊
三、监督程序：五个环节
第三章 哈尔滨市干部选拔制度的成就与问题
第一节 制度成就
一、哈尔滨市己经形成较为健全的干部选拔制度体系
二、为哈尔滨市经济发展提供了人才保障
三、为国家培养输送了大批人才
第二节 制度存在的问题
一、制度依据政策居多
二、程序执行中限制过多
三、选拔环节中民主推荐形式化
第三节 制度展望
一、加强法治化原则及法律价值取向
二、完善干部选拔的法制化基础
三、改进干部选拔的程序
四、强化干部选拔中的监督
结语
参考文献
致谢
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