行政争议与民事争议交叉案件的审理

摘要

著名的“焦作房产纠纷案”虽已尘封多年，但因一案产生数份相互矛盾的裁判文书，至今让人记忆犹新。也是该案让人们认识到行政争议与民事争议交叉处理不当的后果，民众虽不清楚法律制定的“漏洞”出在哪里，但知晓法律存在着不可原谅的缺陷，其未能解决纠纷反而将纠纷复杂化，如何弥补制度缺陷已成为理论界和实务界共同关注的课题。在2015年颁布的法律及司法解释中，对行政争议与民事争议交叉案件的审理给予了明确规定，是对这个存在多年的法律“漏洞”所进行的最权威、最直观的一次补正。补正是概括性的，更多实务中的操作细节尚需在实践中进一步完善。笔者以一名审判员的视角，对行政争议与民事争议交叉案件审理的制度及程序进行理论阐述，通过对现存理论知识的归纳整理，参照外国的相关经验，结合司法实践，试图在现有法律法规的基础上，对行政争议与民事争议交叉案件审理的现有法律制度做进一步完善。

目录

摘要

绪论

一、我国行政争议与民事争议交叉案件审理的现状

(一)我国行政争议与民事争议交叉案件审理的基本概念

(二)我国行政争议与民事争议交叉案件审理的立法现状

(三)我国行政争议与民事争议交叉案件审理的司法实践

(四)我国行政争议与民事争议交叉案件审理的现存问题

二、外国行政争议与民事争议交叉案件审理的经验借鉴

(一)外国行政争议与民事争议交叉案件审理的具体模式

1．德国的审理模式

2．英国的审理模式

3．日本的审理模式

(二)外国行政争议与民事争议交叉案件审理的借鉴意义

三、我国行政争议与民事争议交叉案件审理制度的完善

(一)行政诉讼中民事诉讼庭审前的准备阶段

1．现有法条的理解及适用

2．对现有法律制度完善的建议

(二)行政诉讼中民事诉讼的庭审阶段

1．现有法条的理解及适用

2．对现有法律制度完善的建议

(三)行政诉讼中民事诉讼庭审后的裁判阶段

1．现有法条的理解及适用

2．对现有法律制度完善的建议

(四)行政诉讼中一并审理民事争议需要完善的其他制度

结语

参考文献

致谢

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