黑龙江省政府购买学前教育公共服务模式的创新研究

摘要

政府购买学前教育公共服务是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用，是一种新型的政府提供学前教育公共服务的方式。
　　在《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》颁布后，我国各省及各地区为了创新学前教育购买的方式，都进行了大量的探索和实践研究。提出了许多购买形式，有的是通过经费补贴直接购买，有的是采取减免房屋租金的方式间接购买，还有的是采取公建民营的竞争购买，以及采取以奖励代替补贴的非竞争的购买方式。
　　本文从政府购买公共服务的背景入手，以治理理论、新公共服务理论、新公共管理理论为支撑，通过分析我国政府购买学前教育公共服务模式的现状，进而指出我国政府购买学前教育公共服务模式的特点，并对上海浦东，江苏昆山以及重庆等地区的现有模式进行分析，总结出政府购买学前教育公共服务模式的经验。在此基础上通过与黑龙江省政府购买学前教育公共服务进行对比分析。为未来黑龙江省政府购买学前教育公共服务模式的策略选择提供一定的理论基础及购买经验。
　　本论文主要由五部分组成:
　　第一部分是绪论，包括问题的提出、国内外相关研究述评、研究内容、研究方法、相关概念释义和研究的意义。
　　第二部分对政府购买学前教育公共服务模式的理论阐述，这主要从四个方面展开：政府失灵与市场失灵理论；治理理论；新公共服务理论；新公共管理理论。
　　第三部分是通过对中国当前政府购买学前教育服务的模式进行梳理，对模式的提出背景、以及实施过程进行整理和分析。是对政府购买学前教育公共服务模式-----上海浦东的案例进行调查分析。主要包括背景、内容、实施过程等方面进行梳理。
　　第四部分通过对黑龙江省政府购买学前教育公共服务模式发展现状的分析，可以展望未来黑龙江省政府购买学前教育服务的购买模式。其次通过访谈法对民办幼儿园园长进行访谈，可以预测出民办幼儿园对政府购买的期望度以及一些购买问题等。
　　第五部分是思考与对策。借鉴浦东地区经验改善黑龙江省学前教育公共服务体系的思考，并且针对黑龙江省政府购买学前教育公共服务模式的配套措施。

目录

封面

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中文摘要

英文摘要

第一章 绪论

一、研究背景

二、相关概念界定

三、国内外相关研究述评

四、研究方法

五、研究的意义

第二章 政府购买学前教育公共服务模式的理论基础

一、政府失灵与市场失灵理论

二、治理理论

三、新公共服务理论

四、新公共管理理论

第三章 我国政府购买学前教育服务的现有模式

一、依赖关系非竞争性购买

二、独立关系非竞争性购买

三、依赖关系竞争性购买

四、政府购买学前教育公共服务模式的案例分析——以上海市浦东新区为例

第四章 黑龙江省学前教育公共服务体系发展现状

一、黑龙江省学前教育公共服务体系发展的概况

二、黑龙江省学前教育公共服务体系发展存在的问题及成因

三、民办幼儿园对政府购买学前教育服务模式的未来期待

四、黑龙江省学前教育公共服务体系存在的问题的成因

第五章 黑龙江省政府购买学前教育公共服务模式的思考与选择

一、借鉴浦东地区经验改善黑龙江省学前教育公共服务体系的思考

二、黑龙江省政府购买学前教育公共服务模式的选择

结语

参考文献

附录

攻读硕士学位期间所发表的学术论文

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