哈尔滨市低收入困难家庭生存状况及社会救助研究

摘要

城市低收入困难家庭的生存状况很不乐观，面临的问题非常的突出，主要是该群体数量庞大，结构复杂，表现在家庭人均收入上虽然比低保家庭略高一些，但收入来源缺乏稳定性，贫困现象严重；在生活上重病、重残家庭多，医疗卫生条件差，住房紧缺，子女教育负担沉重；在权益上缺乏保障，承担风险的能力低下。而目前政府与社会对该群体的缺乏关注，社会救助力度不足，导致低收入困难家庭被边缘化。因此，设计合理的救助机制，解决城市低收入困难家庭的实际困难是当前一项重要的研究课题。
　　本文采用了问卷调查法和访谈法收集资料，选择哈尔滨市香坊区的低收入困难家庭作为研究总体，获得了463户低收入困难家庭的基本信息。调查发现，低收入困难家庭遇到的困难不同、需求不同，呈现出类型化的特征。因此，本文针对低收入困难家庭的贫困状态及不同家庭的需求差异，提出了分类救助与按需救助模式，即根据贫困家庭内部的差异性进行分类，以满足贫困家庭的“基本需要”为出发点，确定需要满足物，制定合理的救助标准体系，对不同家庭实施差别化的救助模式。研究结果表明低收入困难家庭包括：身体负债型、教育偏重型、失业偏重型、住房紧缺型贫困家庭。依据家庭类型共选取了20户低收入困难家庭进行访谈，访谈内容围绕基本需要进行，以此来确定需要满足物。最后，对如何对低收入困难家庭进行有效的救助进行了探讨。提出按照不同的家庭类型以提供需要满足物的方式进行救助。从医疗补贴、基础医疗服务、教育补贴、教育资产建设、就业指导和岗位公益、廉租房的租金补贴等方面来满足低收入困难家庭的生存需要。

目录

哈尔滨市低收入困难家庭生存状况及社会救助研究

A STUDSTUDY ON THE LIVING CONDITIONS ANDSOCIAL SALVATION FOR HARBIN POORLOW-INCOME FAMILIES

摘要

Abstract

第1章绪论

1.1问题的提出

1.2研究的目的及意义

1.3文献综述

1.3.1关于城市低保边缘群体的相关研究

1.3.2关于社会救助的相关研究

1.3.3关于需要理论的相关研究

1.2.4简要评述

1.4研究设计

1.4.1研究框架

1.4.2研究内容

1.4.3研究方法

第2章低收入困难家庭的生存状况

2.1低收入困难家庭人口学特征

2.1.1低收入困难家庭申请者性别及年龄分布

2.1.2低收入困难家庭的婚姻状况

2.1.3低收入困难家庭成员身体状况

2.2低收入困难家庭就业与收入状况

2.2.1低收入困难家庭就业状况

2.2.2低收入困难家庭劳动力状况

2.2.3低收入困难家庭收入状况

2.3低收入困难家庭“两险”与住房状况

2.3.1低收入困难家庭“两险”状况

2.3.2低收入困难家庭住房状况

2.4低收入困难家庭子女受教育状况

2.5本章小结

第3章低收入困难家庭贫困类型

3.1 低收入困难家庭生存状况影响因素

3.1.1生存状况的量化及指标解释

3.1.2计算运行结果

3.1.3因子命名及结果分析

3.1.4生存状况的数学模型

3.2低收入困难家庭贫困聚类分析

3.2.1选择变量

3.2.2聚类方法的选择

3.2.3聚类结果

3.3低收入困难家庭贫困类型划分

3.3.1身体负债型贫困家庭

3.3.2教育偏重型贫困家庭

3.3.3失业偏重型贫困家庭

3.3.4住房紧缺型贫困家庭

3.4本章小结

第4章低收入困难家庭需要分析及社会救助研究

4.1低收入困难家庭的需要分析

4.1.1身体负债型家庭的基本需要

4.1.2教育偏重型家庭的基本需要

4.1.3失业偏重型家庭的基本需要

4.1.4住房紧缺型家庭的基本需要

4.2低收入困难家庭的社会救助研究

4.2.1社会救助的原则

4.2.2分类与需要救助模式的构建

4.2.3低收入困难家庭社会救助对策

4.3本章小结

结论

参考文献

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致谢