国际核污争端解决中的法律问题研究

摘要

随着人类对替代性资源的不断探索,各国加快了对核能开发利用的步伐,核能自身的特殊性使其对人类及环境的影响超越了国界的范围。如何处理核污染而引起的国家间矛盾已成为国际社会不可回避的重要课题。在核污染事故的波及范围不断扩大,危害程度日益严重的国际背景之下,建立一整套具有可操作性的国际争端解决的法律机制,一方面,便于实现对受害国及其国民的赔偿,并为此类争端的解决提供国际判例依据;另一方面,有助于预防核事故的再次发生,促进各国在保障核能安全开发与利用方面的国际合作。
　　国际核污染争端的基本特征作为论文的切入点,以日本福岛核事故为研究视角,然后从核污染争端法律解决的国际司法实践与国际法规范两个角度进行分析论证,探索运用国际司法程序解决核污染争端的可行性,提出完善《核安全公约》的同时,加强国际原子能机构的强制管辖权,并建立国际核污染损害的基金赔偿组织来解决现有国际核污染争端解决机制的法律困境。并在此基础之上阐述了我国应从完善核安全法律体系、签署双边争端解决协定、建立核污染监测预警体系、提高国民的核安全意识四个方面来应对核污染国际争端,并有效利用国际司法解决机制维护我国的合法权益。
　　依据比较研究法和规范分析法,对国际法院和国际海洋法庭在处理类似核污染争端的司法实践案例进行分析,得出现有的解决核污染争端的两大国际司法机构在处理争端方面仍有自身的局限性:国际法院的管辖权仅限于国家,而国际海洋法庭受理此类案件没有管辖权依据。同时,在有关核污染争端解决的公约体系中,《核安全公约》的规定显得过于原则,尽管《核事故或辐射紧急情况援助公约》与《核事故及早通报公约》中规定了争端解决的方式,但只适用于有关在核事故发生以后负有及早通报义务或援助义务的国家是否履行义务而引发的争端。因此,有必要补充缔结国际核污染争端解决程序规则,明确限定解决程序各个环节的时间安排,并将其作为《核安全公约》附则的内容,力求从完善实体法律、优化职能机构、建立争端解决程序规则三个方面相互协调,达到促使争端有效解决的效果。

目录

摘 要

Abstract

第1章 绪 论

1.1 课题来源及研究的目的和意义

1.2 国内外文献综述

1.3 主要内容和研究方法

第2章 国际核污染争端的基本特征

2.1 国际核污染争端法律性质的混合性

2.2 国际核污染损害产生原因的多样性

2.3 国际核污染损害范围的不确定性

2.4 本章小结

第3章 国际核污染争端法律解决之困境

3.1 国际核污染争端法律解决的程序性问题

3.2 国际核污染争端解决实体法律规制的不足

3.3 本章小结

第4章 解决国际核污染争端法律困境的主要措施

4.1 完善国际核污染争端解决国际条约

4.2 建立国际核污染争端解决机构

4.3 增进国家间核安全合作

4.4 本章小结

第5章 中国应对国际核污染争端之法律策略

5.1 完善国内核安全法律体系

5.2 签署双边争端解决协定

5.3 建立核污染监测预警体系

5.4 提高国民的核安全意识

5.5 本章小结

结 论

参考文献

附录

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致 谢