威海市环翠区非政府组织参与社会管理模式的创新研究

摘要

改革开放三十年以来,社会主义市场经济体制日趋完善,市场经济过快发展也引发了一些消极影响,社会两极分化日趋严重、人们的价值观变得复杂、社会矛盾冲突严峻、各种投资的危险性提高,社会的治理变得相对的繁琐,政府独自管理社会全部事务已经不切实际。新时期,如何帮助非政府组织融入社会治理体系,减轻政府负担,接着让全社会有序运转,这些问题的有效解决将会影响深远。
　　本文深入研究了善治理论、市场调节失灵理论和政府调节失灵理论,同时深入研究公民社会理论。在这些理论辅助下,思考了西方管理发展历程以及社会治理的内涵和社会治理的基本模式,借鉴西方的经验指导中国的社会治理工作。还从以下几个方面研究探索了我国非政府组织如何参与治理社会生活事务,这些方面主要包括:非政府组织目前发展态势,非政府组织如何融入社会治理活动以及限制非政府组织融入社会治理的影响因素。同时分析了我国过去管理社会的方式以及这种方式的缺陷,构思出非政府组织融入国家管辖和治理的理想蓝图;对于非政府组织在新形势下与第三方社会团体互相合作、取长补短的可行性进行了理论探索;接着根据社会管理方法、社会管理路线、社会管理思想和社会管理体制等构建出崭新的社会管辖治理模式。本文以威海市环翠区的社会管理模式发展及环境变化为研究对象,对威海市环翠区社会管辖治理中引入非政府组织进行深入解析,详细论述了引入非政府组织的作用。说明了在新形势下,我国应该突破过去高度中央集权的束缚,努力实现管理模式的转变。政府必须重新对定位自己的角色,不能过分干预经济建设、社会建设、企业经济的发展;政府对于非政府组织应持包容态度,通过合法途径引入非政府组织融入社会管理体系,创建一个新型社会管理指导方法。

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第1章 绪论

1.1 研究背景与意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究方法

1.4 研究的内容与基本框架

第2章 社会管理模式的理论基础

2.1 社会管理的基本概念

2.2 政府在社会管理中担负的职能

2.3 NGO作为社会管理主体的理论依据

2.4 本章小结

第3章 我国非政府组织参与社会管理的模式分析

3.1 NGO在我国社会管理中的地位及模式

3.2 目前社会组织参加社会管理遇到的问题和困难

3.3 我国政府和NGO间关系的现状

3.4 如何维护良好的政府机构和非政府机构的关系

3.5 本章小结

第4章 威海市环翠区非政府组织参与社会管理的模式分析

4.1 威海市环翠区目前NGO现状

4.2 威海市环翠区NGO参与社会管理的意义

4.3 威海市环翠区NGO的形成过程

4.4 威海市环翠区NGO面临的现状特点

4.5 威海市环翠区NGO发展中存在的问题及所存在的阻力

4.6 威海市环翠区NGO参与社会管理的迫切性

4.7 本章小结

第5章 威海环翠区非政府组织参与社会管理的多方管理模式创新

5.1 分析威海环翠区NGO社会管理过程中的对策

5.2 NGO参与社会管理的模式构建

5.3 重构NGO参与下的社会管理模式的途径

5.4 NGO通过不断完善提高在社会管理权力结构中的地位

5.5 本章小结

结论

参考文献

声明

后记

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