一户式纳税人风险评估及应对系统的设计与实现

摘要

随着我国市场经济的不断完善和快速发展，税收在促进国民经济持续、快速、健康的发展和保障国家财政收入中发挥着举足轻重的作用。黑龙江省国家税务局按照以信息化技术为依托实现税收征管的科学化、精细化管理的建设思路，为了有效提高税收征管质量和效率，堵塞税收征管漏洞，加强对纳税人的监督和管理，全面推进纳税评估系统建设。本论文通过设计和实现一户式纳税人风险评估及应对系统，在黑龙江省国税系统建立起有效的风险预警和风险应对管理体系，强化管理监控功能，提高纳税人的纳税遵从度，有效降低征税成本。
　　本论文主要研究内容包括源数据增量抽取、物化视图查询重写、风险分析和风险应对管理。系统共设定了增值税、所得税、征管共三大类45个风险指标，原始数据来源于全省集中使用的多个核心业务系统，系统通过 Oracle数据库的触发器技术，实现源数据增量抽取及风险特征库建立，通过物化视图查询重写技术提高系统查询检索、分析统计的效率。鉴于目前国内的纳税评估系统大多采用指标计算值与设定的指标预警范围值进行比较的方法进行风险分值计算，容易受到业务数据质量和数据分布状态等因素影响，造成纳税评估质量不高的实际情况，为提高纳税评估的准确率，本系统通过采用动态选择评估样本数据的分析算法设计，克服极端数据对评估准确性的不良影响，使用Z分数法过滤掉极端数据并产生样本数据，通过对样本数据进行计算产生风险指标基值，再结合风险指标的偏离值范围设置，使用纳税评估模型综合进行纳税人风险分析。对达到一定风险级别纳税人按照总局纳税评估应对管理办法，建立规范的风险应对流程，对约谈、自查、举证、调查核实、评估结果、转稽查等各阶段应对过程按规程进行有效的管理，使执法程序规范化，降低基层税务部门的执法风险。
　　本论文在风险应对管理中增加了一户式查询分析功能，为基层具体负责纳税评估的人员在逐户进行纳税评估时提供详细便捷的纳税信息查询分析手段，辅助基层评估人员能够高质高效的完成纳税评估和风险应对工作，使整个纳税评估过程做到更好的人机结合。

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第1章 绪论

1.1 课题背景与来源

1.2 与课题相关的国内外研究综述

1.3 本论文的主要工作内容

第2章 风险评估及应对系统需求分析

2.1业务需求

2.2系统需求分析

2.3系统非功能性需求

2.4系统关键技术

2.5本章小结

第3章 风险评估及应对系统设计

3.1系统体系结构

3.2系统功能设计

3.3数据库设计

3.4本章小结

第4章 风险评估及应对系统实现

4.1报表配置

4.2风险任务生成模块的实现

4.3风险任务分配管理模块的实现

4.4风险应对管理模块的实现

4.5本章小结

第5章 风险评估及应对系统测试

5.1 测试环境

5.2测试总体目标

5.3功能性测试

5.4性能测试

5.5测试结论

5.6本章小结

结论

参考文献

声明

致谢

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