黑龙江省富裕县政府粮食补贴流程再造研究

摘要

粮食补贴是一项利国利民工程，于民它是维护种粮农民利益的科学举措，于国它是保障国家粮食安全的重大举措。我国的粮食补贴政策的实施采取了先试点运行再全面铺开的办法。率先开展的省份是安徽和吉林于2002年开始实施，收到显著效果之后再推广到全国其他省市。黑龙江省在2004年全国推广阶段开始实施粮食直接补贴政策。时至今日，粮食补贴政策已经走过了十几个年头，随着世情、国情、民情的不断变化，粮食补贴政策实施出现了诸多问题。
　　本文通过定量分析法、文献研究法和对比分析法，在对黑龙江省富裕县粮食补贴发放情况统计的基础上，对所得统计数据进行收集整理、深入探究，继而分析出了粮食补贴政策的落实工作中业务流程存在的问题，结合运用政府流程再造理论对富裕县现行的粮食补贴业务流程进行了优化再造。本文主要分为四个部分：第一章绪论部分。阐述了研究粮食补贴流程再造的背景及重要意义，对国内外关于政府流程再造和粮食补贴的研究文献分别进行了总结综述。第二章黑龙江省富裕县粮食补贴的现状及问题。一方面介绍了目前富裕县粮食补贴现状，另一方面以此为对象分析找出问题所在，即粮食补贴业务流程中存在缺陷。第三章黑龙江省富裕县政府粮食补贴流程再造。运用政府流程再造理论，依照原则、设定目标，对粮食补贴业务流程做出优化和再造，提出具体可操作的优化流程，即粮食补贴的发放流程和变更流程；之后为保障流程再造的实施，提出三项保障。第四章粮食补贴流程再造的效果评估和后续管理。通过具体的优化前后的流程图对比，来说明再造后流程较之前流程的优越之处。
　　作为研究，本文的主要创新在于：对富裕县粮食补贴政策业务流程分析得出其流程缺陷；给出了流程再造的具体解决方案；探讨了政府流程再造在行政体制改革中的定位；提出了流程再造的后续管理及其要解决的预期目标问题。

目录

第1章 绪论

1.1 研究粮食补贴流程再造的背景及重要意义

1.2 国内外相关研究综述

1.3 本文的主要研究框架

第2章 黑龙江省富裕县粮食补贴的现状及问题

2.1 黑龙江省富裕县粮食补贴现状

2.2 黑龙江省富裕县粮食补贴存在的问题

2.3 针对黑龙江省富裕县粮食补贴存在问题的原因分析

2.4 本章小结

第3章 黑龙江省富裕县政府粮食补贴流程再造

3.1 粮食补贴流程再造的准备

3.2 粮食补贴流程再造的设计思路

3.3 粮食补贴流程再造的设计图

3.4 粮食补贴流程再造的实施

3. 5 粮食补贴再造流程的可行性分析

3. 6 本章小结

第4章 粮食补贴流程再造的效果评估和后续管理

4.1 粮食补贴流程再造效果评估

4.2 粮食补贴流程再造后续管理

4.3 本章小结

结论

参考文献

声明

后记

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