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黑龙江省公安机关预防和处置群体性事件对策研究
RESEARCH ON THE PREVENTION ANDDISPOSAL OF MASS INCIDENTS OFPUBLIC SECURITY ORGANS INHEILONGJIANG PROVINCE
摘 要
Abstract
目 录
第1章 绪论
1.1 选题背景和意义
1.2 群体性事件研究现状
1.2.1 国外关于群体性事件的主要理论与防控
1.2.2 我国关于群体性事件的理论与实践
1.3 本文的主要研究的思路与主要内容
第2章 群体性事件的生成与演进
2.1.1 群体性事件的名称演变
2.1.2 群体性事件的概念
2.1.3 群体性事件的特征
2.1.4 群体性事件的分类
2.2 形成群体性事件的关键因素
2.2.1 群体的认同与共识
2.2.2 领头人或“群众领袖”的出现
2.2.3 适时的时机和地点
2.3 群体性事件产生的社会历史原因
2.3.1 群体性事件发生的宏观社会历史原因
2.3.2 群体性事件高发频发的具体直接原因
2.4 我国群体性事件的发展趋势
2.4.1 群体性事件的规模不断扩大 主体呈现多元化
2.4.2群体性事件的表现形式多样 对抗程度日趋激烈
2.4.3 群体性事件向组织化方向发展并分工明确
2.4.4 事件效果具示范性并形成联锁反应
2.4.5 互联网平台加速群体性事件的传播扩散
2.5.1 群体性事件的消极影响
2.5.2 群体性事件的积极作用
2.6 本章小结
第3章 黑龙江省群体性事件经验分析
3.1.1 群体事件发生和分布情况
3.1.2 不稳定群体发生、分布和风险情况
3.1.3 不稳定群体的类别、数量和比重
3.1.4 不稳定群体近年发展变化情况
3.2 黑龙江省群体性事件成因分析
3.2.1 因工资福利待遇等引发的群体性事件
3.2.2 征地搬迁等触及部分群众切身利益引发的群体性事件
3.2.3 政府行政措施触及部分群众切身利益而引发群体性事件
3.2.4 农村土地征用补偿成为引发农村群体性事件的焦点
3.2.5 煤炭企业不安定因素引发的群体性事件
3.2.6 因非法集资等金融问题导致的群体性事件
3.3.1 事件经过
3.3.2 处置过程和主要措施
3.3.3 事件反思
3.4 黑龙江省公安机关处理群体性事件存在的主要问题
3.4.1 职能定位不明确
3.4.2 预防措施不到位
3.4.3 现场处置不得力
3.5 本章小结
第4章 公安机关预防和处置群体性事件的对策建议
4.1 公安机关预防和处置群体性事件的基本原则
4.1.1 公安机关要明确工作职责
4.1.2 群体事件工作要以预防为主
4.1.3 群体性事件发生时要迅速控制事态发展
4.1.4 公安机关应对群体性事件要以疏导为主
4.1.5 群体性事件现场情况处置要有法可依
4.2.1 公安机关要做好党委政府助手
4.2.2 公安机关要维护现场秩序
4.2.3 公安机关要化解现场矛盾冲突
4.2.4 公安机关要查处违法犯罪
4.2.5 公安机关要宣传法律法规
4.3 公安机关在群体性事件中的预防工作
4.3.1把工作重心由强化管理转向强化服务转变
4.3.2 建立群体性事件情报信息分析研判工作机制
4.3.3加强矛盾纠纷排查调处工作力度
4.3.4引导群众依法有序表达诉求
4.3.5加强公安机关处置应对群体性事件能力培训
4.3.6 要及时向社会公众发布权威信息
4.4 公安机关在群体性事件中的处置工作
4.4.1 要严密控制事态发展
4.4.2 现场处置要依法依规
4.4.3 处置工作中要讲究策略
4.4.4要根据群体性事件不同情况采取不同措施
4.4.5 要与相关部门形成合力抓准源头
4.5 抓好处置群体性事件的关键环节
4.5.1 群体事件中要及时收集违法证据
4.5.2 群体性事件要谨慎处理涉事人员
4.5.3 群体性事件要切实做好善后工作
4.5.4 要树立导向正确舆论导向引导民意
4.6 本章小结
结 论
参考文献
哈尔滨工业大学学位论文原创性声明和使用权限
后 记
个人简历
