哈尔滨地方税收税源专业化管理研究

摘要

本论文基于专业化管理的相关理论，在分析借鉴美、日、澳等发达国家以及新加坡税源管理的成功经验基础上，充分认识现有税源管理体制，提出了构造符合基层税务部门征管实际、结构合理的税源专业化管理框架，进而引入先进的管理手段和方法，创建科学的专业化管理长效机制，期望实现依法治税、应收尽收，建立公平的税收环境，促进经济税收协调发展。本论文以哈尔滨市作为研究个案，从哈尔滨市地税税源管理运行现状入手，首先分析了哈尔滨市地税税源管理存在的问题，具体包括：税源管理组织机构设置落后，管理运行机制不畅，管理过程风险意识不足，管理方法和手段尚需改进，税收人员素质不适应现代税源管理要求等相关问题。进而设计构建哈尔滨市地方税收税源专业化管理的框架，包括实现哈尔滨市地方税收税源专业化管理的机构、流程和制度。最后提出建立哈尔滨市地税税源专业化管理的组织结构专业化、机制专业化、过程专业化、方法专业化和建立配套保障机制等相关对策及建议。