杭州市萧山区“村档镇管”模式研究

摘要

随着经济的发展，社会的进步，在新农村建设的大背景下，特别是随着全国特别是东部沿海地区的农村经济建设不断发展，农民维护合法权益、乡村加强社会管理等方面问题日益突显，村级档案工作在新时代美丽乡村建设过程中的凭证作用逐渐显现。
　　在这样的情况下，我们面临档案工作基础与服务民生的目标还有一定差距。因此，推动档案事业，特别是村级档案工作进一步发展已经成为萧山区档案工作的重要课题。近年来，各地都在积极探索，部分发达地区在镇街建立镇街档案馆，推行“村档镇管”新模式，给有效解决村级档案管理薄弱的问题提供了新思路。萧山区也拓宽思路，以创新村级档案管理方式为抓手，提高村级档案管理和利用水平，提升村级档案服务中心惠及大众的能力。2013年12月31日，萧山区委第十四届六次全会通过的《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创萧山发展新优势的决定》提出了要“探索村级档案管理新模式”。
　　本文在充分的背景研究和对国内外学者的相关研究成果进行分析的基础之上，首先对村级档案和数字化管理模式的概念进行界定，分析了萧山区村级档案数字化管理新模式的基本特质和具体构成要素;其次，对国内其他地区在村级档案管理工作中的先进经验进行了介绍和分析总结;再次，提出了区别于其他地区的萧山区“村档镇管”模式，并在其中设计了具体的数字化管理平台，以实现四处查阅，镇里保管，区里备份的档案管理利用体系;最后，该模式的运行和保障提出对策与建议。

目录

声明

摘要

第1章绪论

1．1研究背景、目的及意义

1．1．1研究背景

1．1．2研究目的

1．1．3研究意义

1．2国内外研究现状及评述

1．2．1国外研究现状

1．2．2国内研究现状

1．2．3国内外研究现状评述

1．3研究思路、主要内容和研究方法

1．3．1研究思路

1．3．2主要内容

1．3．3研究方法

1．4研究特色

第2章杭州市萧山区村级档案管理现状

2．1萧山区概况

2．1．1萧山区经济社会发展情况

2．1．2萧山区村级经济基本状况

2．1．3萧山区典型工业乡镇街道

2．1．4萧山区典型村级经济实体

2．2萧山区区镇两级档案管理概况

2．2．1萧山区全区档案管理情况

2．2．2萧山区镇街档案管理情况

2．3萧山区村级档案管理概况

2．3．1村级档案保管情况

2．3．2村级档案利用情况

2．4萧山区村级档案管理存在的问题及成因

2．4．1村级档案管理存在的问题

2．4．2村级档案管理问题的原因

2．5萧山区实行“村档镇管”的必要性和可行性

2．5．1必要性分析

2．5．2可行性分析

2．6本章小节

第3章国内“村档镇管”经验借鉴

3．1．1中山市“村档镇管’’的基本情况

3．1．2中山市“村档镇管”的成效及经验

3．3国内先进经验对萧山区村级档案管理的启示

3．3．1统一思想是核心

3．3．2主动引导是关键

3．3．3统筹规划是重点

3．3．4软硬结合是支撑

3．4本章小结

第4章萧山区“村档镇管”模式设计

4．1指导思想、原则和总体思路

4．1．1指导思想

4．1．2基本原则

4．1．3总体思路

4．2模式构成及要素解析

4．2．1管理主体

4．2．2管理对象

4．2．3管理制度

4．2．4管理工具

4．3模式运行流程

4．3．1档案的综合收集

4．3．2档案的移交接收

4．3．3档案的全面整理

4．3．4档案的保管备份

4．3．5档案的数据处理

4．3．6档案的服务利用

4．4本章小结

第5章萧山区“村档镇管”模式的实施保障

5．1．3夯实区级“村档镇管”技术支撑

5．1．4加强区级“村档镇管”宣传力度

5．1．6完善区级“村档镇管”补救措施

5．2．4配备镇级“村档镇管”专业人才

5．3．3提供村级“村档镇管”优质服务

5．4本章小结

结论

参考文献

致谢

个人简历