湖南省益阳市农机合作社治理机制及其优化设计研究

摘要

农机合作社是以社员为主要服务对象，提供机耕、机播、水稻育插秧机械化、植保、机收等农业机械化全程服务，水稻小麦种植，种子、化肥、农药等农业生产资料的购销，农产品销售、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务;以服务社员为宗旨，谋求全体成员的共同利益的组织。2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》的实施以及《农机专业合作社示范章程》的下发，明确了农机合作社的法律地位和组织属性、利益分配与内部治理等重大问题。目前，湖南省益阳市农机合作社正处于一个从不规范到规范、从松散型到紧密型的发展阶段。农机合作社的治理问题逐渐突显出来。健全内部治理结构，完善治理机制是促进农机合作社规范运行和持续发展的关键。 本论文首先通过实地调研，从弄清楚农机合作社目前的治理状况入手，明确研究对象，运用委托—代理理论、交易费用理论、现代企业理论等，对农机合作社治理机制进行一般性分析，构建理论框架;其次是在对益阳市农机合作社发展进行实践分析的基础之上，结合益阳市农机合作社的相关治理案例，分析益阳市农机合作社治理面临的问题并找出原因。存在的问题主要表现为内部治理机制弱化和外部治理机制不到位。究其原因，是成员异质性、农民综合素质与观念、合作社自身盈利水平、合作社内部沟通机制及外部环境和制度建设不完善等因素综合作用的结果。最后，综述以上成果，提出农机合作社治理机制优化设计的理论框架，从指导思想、设计原则和思路三方面构建总体设计设想;并从外部治理机制和内部治理机制两方面设计具体方案。即优化农机合作社内部治理机制，包括对科学决策机制的设计、管理层和社员激励机制的设计，内部监督机制的设计，并从政府管理和市场环境方面提出优化外部治理环境的具体对策。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究背景

1．2 研究的目的和意义

1．2．1 研究的目的

1．2．2 研究的意义

1．3 国内外研究动态

1．3．1 国外研究动态

1．3．2 国内研究动态

1．3．3 国内外研究评述

1．4 研究的主要内容、方法和思路

1．4．1 研究的主要内容

1．4．2 研究的主要方法

1．4．3 研究的基本思路

2 农机合作社治理机制的概念界定及理论基础

2．1 相关概念界定

2．1．1 农机合作社

2．1．2 治理机制

2．2 相关理论基础

2．2．1 现代企业理论

2．2．2 交易费用理论

2．2．3 委托—代理理论

2．2．4 内部控制人理论

2．3 本章小结

3 益阳市农机合作社的治理机制现状

3．1 调查方法及基本样本

3．2 益阳市农机合作社内部治理机制

3．2．1 农机合作社的决策机制

3．2．2 农机合作社的激励机制

3．2．3 农机合作社的监督机制

3．3 益阳市农机合作社外部治理机制

3．3．1 政府管理

3．3．2 市场竞争

3．4 本章小结

4 益阳市农机合作社治理机制面临的问题及原因分析

4．1 益阳市农机合作社治理机制面临的问题

4．1．1 内部治理机制弱化

4．1．2 外部治理机制缺失或不到位

4．2 益阳市农机合作社治理机制问题的原因剖析

4．2．1 农民的观念有待提升

4．2．2 社员的异质性较强

4．2．3 社员综合素质不强

4．2．4 信息沟通的渠道和环境较差

4．2．5 盈利能力较低

4．2．6 外部环境和制度建设不完善

4．3 本章小结

5 益阳市农机合作社治理机制的优化设计

5．1 优化农机合作社治理机制的总体设想

5．1．1 指导思想

5．1．2 设计原则

5．1．3 设计思路

5．1．4 总体架构

5．2 优化农机合作社治理机制的具体措施

5．2．1 优化决策机制

5．2．2 优化激励机制

5．2．3 优化监督机制

5．2．4 进一步完善政府管理

5．2．5 营造有利的市场竞争环境

5．3 本章小结

6 结论

致谢

参考文献

附录：农机合作社调查表

攻读硕士学位期间发表的学术论文