福建省大田县大学生村官计划实施问题研究

摘要

高校扩招后，全国高校毕业生人数逐年增多。2014年全国高校毕业生人数达到727万人，高校毕业生就业压力越来越大。与就业竞争激烈的城市相反，农村急缺人才。为了更好地解决高校毕业生就业问题和农村人才稀缺问题，党和政府推出大学生村官计划，引导大学生到农村任职。在此背景下，大学生村官计划在全国各地逐步推广。1995年，江苏省丰县实行“雏鹰工程”，在全国范围内率先招聘大学生到农村任职。2008年，中共中央组织部等部门决定，用5年时间选聘10万名大学生村官到村任职。大学生村官计划在全国得到广泛推广，缓解了就业压力，锻炼了一批青年学子，给农村带来了优秀人才。从2008年到2013年，福建省大田县接收了6批省委组织部选聘的大学生村官，共计98名。大学生村官分布于大田县各个乡镇，给当地基层组织注入了新鲜的血液。在实践过程中，大田县大学生村官计划凸显出了一系列问题。例如，专业不对口;大学生村官待遇不公平;合同期满后出路存在不确定性;缺少参与村里重要事务的机会等等。因此，进一步完善大田县大学生村官计划，提高大学生村官工作的积极性势在必行。 本文采用文献研究法、系统分析法和实证分析法，以激励-保健理论、政治系统理论和需要层次理论为理论基础，从大田县大学生村官计划发展现状出发，论述了大学生村官的待遇、工作状况和大学生村官计划实施成效。从大学生村官的自身因素、社会环境因素、学校教育因素和相关政策因素入手，分析了产生问题的成因，并提出了促进大田县大学生村官计划实施的具体对策:适当地考虑专业问题;加强思想政治教育;鼓励合同期满的大学生村官继续留村任职;促进大学生村官参与村里重要事务;鼓励大学生村官创业，通过政策扶持、资金帮助、创业培训等来促进大学生村官创业。 总之，大学生村官计划缓解了就业压力，改善了农村基层组织的干部结构，增强了农村基层组织的领导能力。完善大田县大学生村官计划要从培养环节、选聘环节、使用环节、合同期满后的出路环节入手，努力解决大学生村官的实际问题，让大学生村官为新农村建设做出更大贡献。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究的背景、目的与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的

1．1．3 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究的主要内容和方法

1．3．1 研究的主要内容

1．3．2 研究方法

2 相关概念与理论基础

2．1 相关概念

2．1．1 村官

2．1．2 大学生村官

2．1．3 大学生村官计划

2．2 理论基础

2．2．1 激励-保健理论

2．2．2 政治系统理论

2．2．3 需要层次理论

3 大田县大学生村官计划发展现状

3．1 大田县大学生村官基本数据统计

3．2 大学生村官待遇

3．2．1 物质待遇

3．2．2 精神待遇

3．3 大学生村官工作状况

3．3．1 工作时间

3．3．2 工作内容

3．4 大田县大学生村官计划实施成效

4 大田县大学生村官计划实施存在的问题及成因

4．1 大田县大学生村官计划实施存在的问题

4．1．1 专业不对口导致工作成就感低

4．1．2 待遇不公平导致工作积极性低

4．1．3 合同期满后出路存在不确定性

4．1．4 缺少参与村里重要事务的机会

4．1．5 带领村民创业致富的大学生村官少

4．2 大田县大学生村官计划实施存在问题的成因

4．2．1 村官自身因素

4．2．2 社会环境因素

4．2．3 学校教育因素

4．2．4 相关政策因素

5 促进大田县大学生村官计划实施的对策

5．1 适当考虑专业问题以更好开展农村工作

5．1．1 选聘过程中考虑当地专业需求

5．1．2 用人过程中充分发挥专业优势

5．1．3 培养既懂农业技术又会经营管理的复合型人才

5．2 加强思想政治教育

5．3 鼓励合同期满的大学生村官继续留村任职

5．4 促进大学生村官参与村里重要事务

5．4．1 提高大学生村官工作能力

5．4．2 增强村民对大学生村官的信任感

5．5 努力帮助大学生村官创业

5．5．1 提供政策支持

5．5．2 提供人力支持

5．5．3 提供资金支持

5．5．4 提供培训支持

6 结论

致谢

参考文献

攻读硕士学位期间发表的学术论文