公益性水利工程运行管理模式的研究

摘要

随着我国市场经济体制的完善，国民经济和社会的发展，公益性水利工程运行管理中存在的问题也日趋突出。公益性水利工程运行管理模式不合理、公益性支出没有补偿来源、管理粗放、国有公益性资产运营体制不完善等问题造成公益性水利工程得不到正常的维修和养护，致使其效益日渐衰减，难以达到原有设计标准，导致其安全隐患逐年加大，给国民经济和人民生命财产安全带来很大的潜在威胁。任何一项工程的实施均离不开运行管理这个环节，然而在水利建设与管理的实践中，长期以来存在着“重建轻管”思想。为了避免在公益性水利工程建成后出现弱化运行管理的问题，保证其维护资金及时到位，避免公益性水利工程建后出现老化失修的状况，有必要针对公益性水利工程运行管理实践中的特点和难点，构建一整套现代化的运行管理模式，保障公益性水利工程效益的持续发挥。
　　在对公益性水利工程运行管理相关概念界定和文献研究的基础上，结合我国大江大河公益性水利工程运行管理实践的经验，总结提炼出三种运行管理组织方式和六种维修养护费分担和使用的方式，构建了公益性水利工程运行管理模式A×B矩阵，根据公共物品理论和组织极其设计理论对其可行的运行管理模式进行筛选和优化整合，确立三种最优的公益性水利工程运行管理模式，即垂直、省县分级和组合管理模式。结合指标体系的构建原则，构建公益性水利工程运行管理模式评价指标体系，并运用采用德尔菲法和信息熵的改进法对指标进行修正和筛选，确立包含四个维度的评价指标。构建公益性水利工程运行管理模式优选博弈模型，采用NASH均衡理论和基于剔除劣战略的整体效用最优法对其求解。最后依托三江治理工程运行管理模式的选择进行实证研究，验证公益性水利工程运行管理模式研究内容的科学性、合理性。
　　公益性水利工程运行管理模式的研究，为我国公益性水利工程确立合理的运行管理模式提供可行方法，保障其效益的持续发挥，促进公益性水利工程健康可持续发展。

目录

摘要

1 绪论

1．1 研究的意义与目的

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的

1．1．3 研究意义

1．2 国内外相关研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 国内外研究评述

1．3 研究内容及框架

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．3．3 技术路线

2 公益性水利工程运行管理模式的定性研究

2．1 相关理论与概念界定

2．1．1 相关理论

2．1．2 概念界定

2．2 公益性水利工程运行管理组织方式

2．2．1 公益性水利工程运行管理常见组织方式与应用

2．2．2 公益性水利工程运行管理组织常见方式的特点

2．3 公益性水利工程养护经费安排与使用方式

2．3．1 公益性水利工程养护经费安排与使用常见方式与应用

2．3．2 公益性水利工程养护经费安排与使用常见方式的特点

2．4 公益性水利工程运行管理模式定性优选

2．4．1 公益性水利工程运行管理可行模式

2．4．2 公益性水利工程运行管理可行模式适用条件分析

2．4．3 公益性水利工程运行管理模式定性优选

2．5 本章小结

3 基于博弈分析的公益性水利工程运行管理模式的选择

3．1 博弈理论基础

3．1．1 博弈基本要素的界定

3．1．2 博弈类型的界定

3．2 公益性水利工程运行管理模式优选博弈模型的构建

3．2．1 参与人集合的界定

3．2．2 战略集合的界定

3．2．3 公益性水利工程运行管理模式评价指标体系的构建

3．2．4 效用函数的界定

3．3 公益性水利工程运行管理模式优选博弈模型的分析求解

3．3．1 NASH均衡的存在性

3．3．2 博弈模型的求解

3．4 本章小结

4 实证研究

4．1 三江治理工程概况

4．1．1 黑龙江治理工程概况

4．1．2 松花江治理工程概况

4．1．3 嫩江治理工程概况

4．2 黑龙江省三江河道／堤防工程运行管理现状

4．2．1 三江河道／堤防工程省级运行管理现状

4．2．2 三江河道／堤防工程市县级运行管理现状

4．2．3 三江河道／堤防工程运行管理存在的问题

4．3 三江治理工程运行管理模式的优选

4．3．1 基于博弈分析的优选模型构建

4．3．2 优选博弈模型的求解

4．4 本章小结

结论

参考文献

附录

攻读学位期间发表的学术论文

致谢

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