我国政府扶贫开发绩效评估模型的建构

摘要

我国是一个农业大国，在我国一直都存在着相当数量的农村贫困人口。从我国建国开始，政府就开始了坚持不懈的政府扶贫开发工作。由于近些年我国的综合实力有了大幅度的提高，我国的政府扶贫开发工作取得了很丰硕的成果。但是由于我国的贫困人口基数过大，而且又出现了一些返贫的情况，这都给现有的政府扶贫开发工作带来了一定的难度。有限的政府投入和众多迫切的扶贫需求之间产生了矛盾。而产生这种状况的一个重要原因就是政府扶贫开发工作的绩效较低，不能把现有可利用的资源进行最大程度的发挥。那解决这一问题最根本的办法就是开展有效的政府扶贫开发绩效评估。而绩效评估模型的构建是绩效评估的核心问题。有了有效的绩效评估模型会对政府扶贫开发的绩效评估带来事半功倍的效果。 政府扶贫开发的绩效评估是政府绩效评估中的专项评估，它隶属于政府绩效评估的大范畴。现在国内外对于政府绩效评估的研究众多，而且比较成熟。而国内对于我国政府扶贫开发的绩效评估模型的研究很少见，并且以现有的研究很难单独构建出一个很科学的政府扶贫开发绩效评估模型。因此，本文在理清概念的基础上借鉴了现有的政府绩效评估模型，并认真分析了我国政府扶贫开发绩效评估自身的特点，将两者有机的结合在一起，构建出了适合我国自身条件的政府扶贫开发绩效评估模型，为今后政府扶贫开发的绩效评估提供了有力的工具。