明初反腐治贪的历史考察

摘要

明初在反腐治贪方面采取多元并举、综合治理的举措。建立反腐治贪的严密法网。在朱元璋即位之初,便着手制定《大明律》,试图用重典来治理贪污腐败问题。为加强对贪官污吏的打击力度,朱元璋主持制定《大诰》,大搞律外用刑,这使明初反腐治贪达到空前严厉的程度。实施多方监控,制定一系列反腐治贪配套举措:完善监察体制,规范考核机制,健全回避制度,强化财政监管,倡导民众监督。实行以德防贪,选才注重品德,推广反腐教育,力图治本。朱元璋进行中国历史上空前严厉的反腐治贪运动,其背景是复杂的,扼要概括如下:元末明初贪腐成风、天灾战乱和民生凋敝的社会状况,朱元璋作为布衣天子和红巾领袖的特殊生活背景,由元末明初复杂的社会状况和朱元璋的特殊生活背景影响而产生的重刑惩贪思想,以及朱元璋为确保江山永固、社稷长存的忧患意识。
　　明初反腐治贪,的确在短期内收到了积极效果,在一定程度上有利于澄清吏治,提高行政效率,缓和阶级矛盾,安定社会秩序,巩固封建统治;但也造成一系列负面效应:官僚管理体制的无序和失范,士人多不愿入仕,重刑滥杀在一定程度上损害了经济发展。朱元璋反腐治贪的理想和现实存在差异性的原因是很多的,笔者仅列举以下几点:“一人之治”,寡不敌众;权力膨胀,制约不力;俸禄太薄,不足养廉;滥用刑罚,适得其反。朱元璋反腐治贪的制度设计也存在几点历史隐患:朱元璋式反腐治贪,充分体现了封建君主专制的极端发展;明初设置了比以往任何朝代都严密的监察机构,并赋予其比以往任何朝代都大的职权,但同时也充斥着不可避免的弊端;明初设锦衣卫,更强化了对官吏的监控,从而使朱元璋反腐治贪特务化,开明代特务政治制度的恶劣风气,充分反映了封建专制主义中央集权制度的腐朽性和垂死性。

目录

摘要

Abstract

引言

一、明初反腐治贪的综合治理

(一) 重典治贪，律外用刑

(二) 多方监控，制度预防

(三) 以德防贪，注重教化

二、明初反腐治贪的复杂背景

(一) 元末明初复杂的社会状况

(二) 朱元璋特殊的生活背景

(三) 由社会状况和生活背景所影响的朱元璋惩贪思想

三、明初反腐治贪的历史反思

(一) 明初反腐治贪效果的两面性

(二) 朱元璋反腐治贪理想和实效出现偏差的原因

(三) 朱元璋反腐治贪制度设计的历史隐患

结语

参考文献

后记