我国保税区发展模式创新问题研究

摘要

本文深入探讨了我国保税区向世界自由贸易区转型升级过程中的发展模式创新问题。将这种探讨置于经济全球化、区域经济一体化的大趋势下,置于世界自由贸易区的大体系中,置于中国现存的经济、体制、法律、行政等特定背景下,是本文始终坚持的原则。
　　 本文运用实证和文献研究相结合的方法,首先简要分析了我国保税区设立的历史背景、发展历程、取得的成效及内在特点,深入剖析了我国保税区运行过程中存在的性质定位、功能设置、法制环境、行政体制、监管方式、经济政策等方面的问题,作为保税区发展模式创新需要解决的主要目标。
　　 作为借鉴和理想模式,本文简要分析了自由港、自由贸易区、出口加工区等世界自由经济区的发展脉络及主要特征,重点考察欧美发达国家有代表性的自由贸易区,分析其运行特点,总结其自由经济制度的一般特征和成功做法,为中国保税区向自由贸易区模式转型提供经验借鉴。
　　 本文站在产业生态和园区经济发展新趋势的前瞻角度,运用发展经济学、制度经济学、产业经济学、区域经济学、管理科学等学科的理论和方法,分析了我国保税区发展模式创新的外在环境和内在机制,指出发展模式创新的必要性与可行性,提出发展模式创新的国际惯例、产业生态、制度创新和便捷服务的原则,明确了我国保税区发展模式创新的具体目标,即:境内关外,区内自由;功能综合,生态发展;双向贸易,开放发展;创新体制,高效管理,为我国保税区转型升级提供理论思考。
　　 最后,为推进发展模式创新,本文紧密结合我国保税区实际,从法制建设、资源整合、体制变革、监管创新、政策支撑等方面提出系统的对策,以期为相关部门提供决策参考。