我国突发事件应对中的政府信息公开研究

摘要

政府信息公开是突发事件成功应对的一个重要条件,是突发事件管理中的一个重要课题,更是我国建设法治政府、打造阳光政府的内在要求。因此,政府信息公开在突发事件应对中就显得尤为重要。在有突发事件爆发时,围绕着突发事件所产生的信息可谓瞬间最大化,并且这些信息又必定会对公众的情绪和正常的社会秩序产生一定的消极影响,那么,信息的公布是否适当、是否及时就会在很大程度上决定着突发事件处理的成败与否。这就要求政府在应对突发事件之时,应该较常态下更加主动、及时、充分并准确地向媒体和公众公开发布突发事件的有关信息。一方面可以确保公民的知情权得到充分保障,另一方面,可以使公众对突发事件发生的原因、性质、危害程度以及发展趋势等方面的信息有一个全面、真实的了解,从而主动充分的参与到突发事件的处理中来,以便全社会能够与政府一起齐心协力、携手共同应对。同时,信息透明就是“阳光”,信息公开就是“普照”,“阳光普照”可以从制度上将权力运行中的许多漏洞和猫腻控制到最小化、最低值,从而有助于公众树立对政府依法行政的公共信仰。因此,做好突发事件应对中的政府信息公开工作对于降低突发事件的消极影响、化解社会矛盾以及维护社会稳定有着重要的现实意义。
　　 本文共分为六个部分。第一部分介绍了论文的选题背景,综合考察了国内外的研究现状,理清了论文的研究思路。第二部分阐述了突发事件应对中政府信息公开的基本理论,着重分析了在非常态下,即在有突发事件发生时政府信息公开所要遵循的特殊要求。第三部分在回忆我国政府信息公开历程的基础上,着重介绍了近几年来我国政府信息公开取得的成效。第四部分提出并分析了我国突发事件应对中政府信息公开存在的若干问题与不足。第五部分主要介绍了西方一些发达国家在突发事件应对中的先进经验,以供我国借鉴学习。第六部分主要是基于我国突发事件应对中政府信息公开中存在的问题,以及国外的一些先进经验提出了适合我国现状的对策建议。