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基于TSA的河南省旅游产业区域贡献统计方法研究

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摘要

近年来,随着经济的发展与国家政策对旅游业的扶持,旅游产业“被普遍看做是一种发展区域经济的工具”,政府决策者和旅游研究人员都希望证实这一观点,以支持地方政府的旅游发展战略,并且一些省市已经将旅游发展纳入政府绩效考核。虽然旅游对国民经济的影响明确无疑,但是这一点在国民经济核算体系中并没有充分的体现出来。关于旅游业的大部分统计数据只是计算旅游者的人数和旅游总收入,并没有运用科学性的方法对旅游活动的经济影响进行量化分析。这样就不能精确的、科学的展示出旅游在国民经济中的地位,我国现行的国民经济统计账户中的旅游业只包含旅行社业,不与GDP进行对比,目前,我国已有30个省(直辖市、自治区,不包括港澳台)把旅游业作为省域经济发展的支柱产业或将旅游业作为当地未来的支柱产业培植发展。但是遗憾的是因为缺乏科学性的统计数据,因而进行准确性旅游决策的依据也是很匮乏的。
   随着国务院出台的《关于河南省中原经济区建设的意见》,河南省旅游产业的发展面临着新的机遇和挑战,这也为河南省旅游产业转型升级和快速发展提供了绝好的外部条件,但是由于目前河南省现行的旅游统计体系无法达到此要求,旅游产业经济贡献的统计数据仍存在着“横向不可加、纵向不可比”的现象,河南省旅游产业的战略性支柱产业的地位将会受到质疑,更加无法与国际接轨,目前,其他的省市已经将旅游产业的发展纳入政府绩效考核的标准之一。
   借于良好发展机遇和外部环境,河南省要想实现旅游大省向旅游强省的转变的目标,构建河南省TSA势在必行,目前,我国构建与国际旅游组织出台的方法较为一致的TSA已经有三个省市:江苏TSA、浙江TSA、北京TSA,与这些旅游产业发达省份相比,河南省在旅游产业区域经济贡献的统计还相对落后,由于旅游统计口径、旅游统计抽样、旅游调查地点等因素的不一致,导致河南省现有的数据无法实现科学的统计我省旅游产业的真实情况。因此,本文就是在此背景下运用TSA的统计方法探讨进行河南省旅游产业区域经济贡献测度,试图尝试运用TSA方法构建河南省旅游产业区域经济贡献的TSA框架。通过对河南省现行旅游统计体系的梳理,并研究了科学化、标准化的旅游经济贡献统计方法——旅游卫星账户,在此基础上将两种方法进行对比分析,找出了河南省现行旅游统计体系中存在的问题和不足,进一步试图运用TSA的旅游统计方法,构建河南省旅游区域经济贡献的TSA框架,由于人力、物力、财力的局限性,本文只是从理论上对我省未来TSA构建提出构建步骤以及基本表式等,在此基础上为河南省未来构建TSA提出政策建议。

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