基层政府治理基督教教会策略研究——以X县为例

摘要

19世纪初，基督教（新教）作为外来宗教开始传入我国，历经波折于新中国成立后迎来新生，并在改革开放后开始了大规模传播。我国到底有多少基督教信徒？尽管各机构在统计数据上存在差异，但是基督教在我国快速发展的实事不可否认，已成为共识。面对日益壮大的基督教群体，政府应如何对之进行治理？如何引导宗教发展与社会主义建设事业相适应？这成为摆在各级政府面前新的课题与挑战。
　　县乡两级基层政府是执政体系的末端，目前基层政府对基督教的治理处于繁复低效的状态，现行对基督教的治理不是“一元”的而是“多元”的，对不同性质的宗教组织、不同的宗教活动采用不同的治理手段，监管部门包括统战、宗教、民政、公安等，多个部门之间的关系错综复杂，形成了多元治理模式。然而基层基督教现实中也屡次发生各类乱象。我国现阶段的宗教治理水平，尤其是基层政府的治理模式还存在许多问题。对于为何会出现这么多缺陷、不足，各路学者各有见解，但共通之处在于，都认为政府对宗教事务管理干预过多。基层政府与教会组织之间相互沟通较少，相互不理解，政府担心教会“惹事”所以强加管理甚至乱管理，教会认为政府束缚过多抑制教会发展，双方的误解或矛盾逐步升级。
　　本文以默顿功能分析学说为理论工具，详述了基层基督教的治理现状，深入分析了存在的漏洞和原因，力求探究出切实可行的改进路径。

目录

声明

摘要

一、绪论

(一)选题背景

(二)相关文献综述

1、宗教市场论

2、宗教生态论

3、宗教法制论

(三)理论工具与研究方法

1、理论工具

2、研究方法

(四)研究思路和结构安排

二、X县治理基督教现状

(一)X县基督教发展概况

1、X县基督教组织概况

2、基督教规模快速扩大

3、信教群体边缘化趋势明显

4、功利化色彩浓重

(二)对三自教会的治理模式

1、宗教组织登记注册

2、发挥基督教会自治作用

3、引导基督教力量参与社会服务

(三)对未登记教会的治理

1、严厉打击邪教组织

2、依法处理信徒违法违规行为

三、X县基督教教会治理面临的困境

(一)基督教两会官僚化色彩浓重

(二)神职人员管理存在漏洞

(三)信徒中存在违法违规行为

(四)未登记教会问题突出

(五)境外渗透势力依然存在

四、基层政府治理基督教教会的路径探索

(一)引导信徒回归信仰

1、明晰基督教发展方向

2、摒弃功利性色彩

(二)充分发挥基督教的积极功能

1、基督教对社会的功能

2、基督教对信徒的影晌

3、基督教对政府的影响

(三)预防基督教的消极影响

1、发挥正教力量抵御邪教的侵害

2、规避基督教对基层政府的潜在风险

(四)增加公共产品供给

(五)提升宗教法制化水平

五、结语

参考文献

个人简历

致谢