易地扶贫搬迁后续发展研究——以B县安置点为例

摘要

易地扶贫搬迁工程作为“五个一批”的重要组成，能够有效解决一方水土养不了一方人的困境。随着易地扶贫搬迁工作的深入开展，“搬后怎么办”将逐步成为易地搬迁工作的难点、重点。易地扶贫搬迁工作不是简单的位置移动，正如习近平总书记在青海考察时所强调：“易地扶贫搬迁不仅要改善人居条件，更要实现可持续发展。”解决好易地扶贫搬迁后续发展问题是决胜易地搬迁工作的关键。 文章以B县的易地扶贫搬迁后续发展工作为研究对象，通过实地调研、访谈、文献研究的方法，从B县易地扶贫搬迁后续发展的相关规划以及具体实施情况入手，运用精准扶贫理论和治理理论分析并且分别对四个安置点采用随机抽样，并发放问卷调查，发现B县在易地扶贫搬迁后续发展中还存在后续产业发展困难、多元主体参与“质、量”堪忧、后续发展资金困境、搬迁贫困户就业困难等问题。通过系统分析，得出产生以上问题的原因主要包括：认识理念存偏差、政策制定不完善、经济发展现状制约、金融扶贫落实不力等。 针对存在的问题，本文通过提高认识，转换理念；健全后续发展政策；注重后续产业发展；拓宽融资渠道，加大资金支持等对策建议，促使B县易地扶贫搬迁后续发展得到良性、高质量、可持续的发展。

目录

声明

一、 绪论

（一） 研究背景及意义

1、 研究背景

2、 研究意义

（二） 国内外研究综述

1、 国内文献综述

2、 国外文献综述

（三） 研究方法和工具

1、 研究方法

2、 研究工具

（四） 研究主要内容

（五） 创新点和不足

1、 创新点

2、 不足之处

二、 B县概况及B县易地扶贫搬迁后续发展相关做法

（一） B县的基本情况介绍

（二） B县易地扶贫搬迁后续发展概况

1、 B县易地扶贫搬迁后续发展规划

2、 B县安置点易地扶贫搬迁后续发展具体措施

三、 B县易地扶贫搬迁后续发展存在问题

（一） 后续产业发展困难

1、 产业辐射带动能力不强

2、 利益联接机制不健全

3、 产业配套建设滞后

（二） 多元主体参与“质”、“量”堪忧

1、 多元主体参与“量”少

2、 多元主体参与“质”差

（三） 后续发展资金困境

1、 资金供给匮乏

2、 融资渠道单一

（四） 搬迁贫困户就业困难

1、 就业信息不通畅

2、 培训供需失衡

四、 易地搬迁后续发展中存在问题的主要原因

（一） 认识理念存偏差

1、 重安置轻发展

2、 缺乏市场理念

（二） 政策制定不完善

1、 政策缺乏前瞻性

2、 政策措施不足

（三） 经济发展现状制约

1、 先天经济水平低

2、 产业结构不合理

（四） 金融扶贫落实不力

1、 金融产品供给有限

2、 金融政策执行不力

五、 针对易地扶贫搬迁后续发展问题的对策

（一） 提高认识，转换理念

1、 转变认识，提高重视程度

2、 运用市场化思维，变困境为契机

（二） 健全后续发展政策

1、 完善多元主体参与扶贫政策

2、 健全就业培训政策，提高移民自身发展

3、 加大后续产业优惠政策力度

（三） 注重后续产业发展

1、 立足优势特色，做强做大后续产业

2、 优化产业结构，增加就业岗位

3、 夯实利益联结机制

（四） 拓宽融资渠道，加大资金支持

1、 发挥中央和省级财政资金的引导作用

2、 健全开发性金融支持机制，完善支持模式

3、 全面提升资金使用效率

结语

参考文献

（一）著作类

（二）期刊论文类

附录A:问卷调查（搬迁贫困户）

附录B:访谈提纲（管理人员）

致谢