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我国人民陪审员选任制度研究

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声明

绪论

一 选题背景和研究意义

二 文献综述与研究方法

三 论文结构安排及创新

第一章 我国人民陪审员选任制度的历史沿革、现状及意义

第一节 我国人民陪审员选任制度的历史沿革

一 社会主义法制建设初期

二 文化大革命时期

三 社会主义法治建设时期

第二节 我国人民陪审员选任制度的现状

一 我国人民陪审员选任制度的立法现状

二 我国人民陪审员选任制度的司法现状

第三节 我国人民陪审员选任制度的意义

第二章 我国人民陪审员选任制度存在的问题

第一节 我国人民陪审员选任制度的立法问题

一 《人民陪审员选任办法》立法层级低

二 人民陪审员学历限定不合理

三 人民陪审员初选范围单一

四 人民陪审员连任规定不明确

五 参审案件数量规定模糊

六 社会公告制度不清晰

第二节 我国人民陪审员选任制度的司法问题

一 公众对人民陪审员制度认知度低

二 选任对象具有偏向性

三 个案随机抽选贯彻不到位

四 人民陪审员责任制度未落实

第三章 国外陪审员选任机制的比较与借鉴

第一节 参审制下的陪审员选任机制

一 德国参审员选任机制

二 法国参审员选任机制

第二节 陪审制下的陪审员选任机制

一 英国陪审员选任机制

二 美国陪审员选任机制

第三节 比较与借鉴

一 选任对象的广泛民主性

二 选任程序中的回避申请

三 任职期限

第四章 我国人民陪审员选任制度的完善

第一节 我国人民陪审员选任制度的立法完善

一 提高人民陪审员选任制度立法层级

二 取消学历限制

三 扩大初选范围

四 明确人民陪审员连任规定

五 完善参审案件数量规定

六 细化社会公告制度

第二节 我国人民陪审员选任制度的司法完善

一 提高陪审认知度

二 严格规范选任过程

三 完善个案随机抽选保障机制

四 落实人民陪审员法律责任

结语

参考文献

个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果

致谢

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摘要

人民陪审员选任制度是保障人民陪审员正确行使司法审判权的重要前提,直接关乎普通群众知情权、参与权和监督权的有效行使,对于维护司法公正、彰显司法民主、预防司法腐败意义重大。该制度主要包括人民陪审员选任资格、选任机关、选任程序、任职期限等具体制度。人民陪审员作为整个人民陪审员制度的核心主体,其选任机制对于保证人民陪审员制度沿着理性轨道行驶具有不可或缺的作用。 2018年,我国人民陪审员选任制度发生了翻天覆地的变化,有关人民陪审员制度的专门性法律,即《中华人民共和国人民陪审员法》正式实施,它是人民陪审员选任制度的法律依据,同年8月司法部、最高人民法院、公安部联合制定《人民陪审员选任办法》,对人民陪审员选任制度的具体问题作出详细规定,该办法对于人民陪审员选任的司法实践操作具有重大指导意义。据此,我国人民陪审员选任制度改变了选任资格条件,具体表现为一升一降,即将年龄提高至二十八周岁,学历降低为一般具有高中以上学历即可,同时调整了选任机关,由人民法院牵头负责改为由司法行政机关牵头负责,实现选用分离,同时规定人民陪审员一般不得连任。尽管我国人民陪审员选任制度不断成熟和完善,但是仍然存在诸多问题。首先从立法层面分析:我国《人民陪审员选任办法》立法层级低;人民陪审员学历限定不合理;人民陪审员初选范围单一;人民陪审员连任规定不明确;参审案件数量规定模糊;社会公告制度不清晰等。其次,通过对M市D区人民法院人民陪审员选任制度运行现状的实证分析,总结出我国人民陪审员选任制度存在的司法问题:公众对人民陪审员制度认知度低;人民陪审员选任对象具有偏向性;个案随机抽选贯彻不到位;人民陪审员责任制度未落实。 因此,根据我国人民陪审员选任制度的现状,对比分析国外参审制和陪审制两种模式下陪审员选任制度,结合我国的基本国情和法治建设背景,我国人民陪审员选任制度需要进一步完善。在立法层面,应当提高人民陪审员选任制度立法层级;取消学历限制;扩大初选范围;明确人民陪审员连任规定;完善参审案件数量规定;细化社会公告制度。在司法层面,应当提高陪审认知度;严格规范选任过程;完善个案随机抽选保障机制;落实人民陪审员法律责任。

著录项

  • 作者

    王一婷;

  • 作者单位

    郑州大学;

  • 授予单位 郑州大学;
  • 学科 法律(非法学)
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 周庆;
  • 年度 2019
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类 司法制度;诉讼法;
  • 关键词

    人民陪审员;

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