我国农村合作金融立法问题研究

摘要

农村合作金融作为我国金融体系的重要组成部分,已经成为农村金融事实上的主力军和联系农民的最佳金融纽带,农村合作金融组织是支持我国农村经济发展的重要组织,但从现实情况来看,目前我国农村合作金融还存在很多问题,严重制约了我国农村合作金融的发展。尤其是在立法方面,由于缺乏完整配套的金融法律体系作为保障,导致我国农村合作金融失去了法律的保障和约束,发展陷入混乱。因此加强我国农村合作金融的立法显得十分必要。
　　 本文的研究共包括五部分,第一部分是绪论部分,主要对本文研究的背景与意义、研究的现状以及研究的方法进行了说明和分析;第二部分主要对农村合作金融的基本理论进行了分析和探讨;第三部分主要对我国农村合作金融立法现状与存在的问题进行分析;第四部分则主要对国外发达国家农村合作金融情况与经验进行分析和总结,并探讨对我国农村合作金融立法发展的意义与启示;第五部分,针对目前农村合作金融立法方面存在的问题,从经济法的角度对我国农村合作金融立法体系的完善提出了具体的建议和对策。

目录

文摘

英文文摘

绪论

第一章 农村合作金融的基本问题分析

1.1 合作金融概念的界定

1.2 相关概念辨析

1.2.1 合作金融与商业金融的区别

1.2.2 合作制与股份制的区别

1.2.3 合作金融与非正规金融的区别

1.3 农村合作金融在我国农村经济中所起的作用

1.3.1 促进农村经济发展和社会进步

1.3.2 促进农村中小企业发展

1.3.3 为农村居民增收提供有力支持

1.3.4促进城乡不发达地区走向现代化

1.3.5 促进金融秩序的稳定

1.4 加快我国农村合作金融立法建设的必要性分析

1.4.1 加快农村合作金融立法是建立支持和服务“三农”长效机制的需要

1.4.2 合作金融立法是我国农村金融改革发展的需要

1.4.3 合作金融立法是维护和保障农村合作金融机构合法权益的需要

1.4.4 加快农村合作金融立法可以规范农村合作金融机构自身发展

1.4.5 农村合作金融立法是完善我国金融法律体系的重要一环

第二章 我国农村合作金融立法现状及问题分析

2.1 我国农村合作金融的发展概况

2.1.1 我国农村合作金融的历史沿革

2.2.2 我国农村合作金融组织的发展阶段

2.2 我国农村合作金融发展过程中存在的主要问题

2.2.1 经营目标不明确

2.2.2 民主管理体系不完善

2.2.3 产权不明晰

2.2.4 管理体制存在问题

2.3 我国农村合作金融的立法现状分析

2.3.1 涉及农村合作金融的法律

2.3.2 农村合作金融行政法规

2.3.3 农村合作金融地方性法规

2.3.4 农村合作金融规章

2.3.5 农村合作金融组织自律性规范

2.4 合作金融法律地位不明确所致的尴尬现状

第三章 国外农村合作金融的发展模式及立法对我国的启示

3.1 国外合作金融发展模式及立法

3.1.1 德国合作金融模式及立法

3.1.2 美国合作金融模式及立法

3.1.3 日本合作金融模式及立法

3.2 国外合作金融发展与创新

3.2.1 经营目标发生变化

3.2.2 机构性质发生变化

3.2.3 股份构成发生变化

3.2.4 资金来源发生变化

3.2.5 资金运用发生变化

3.2.6 业务经营发生变化

3.2.7 经营治理发生变化

3.3 国外合作金融发展与立法对我国的启示

3.3.1 西方各国合作金融发展的共同特征

3.3.2 国外农村合作金融对我国农村合作金融立法的启示

第四章 我国农村合作金融立法建议

4.1 农村合作金融的立法体系

4.1.1 宪法性规范

4.1.2 农村合作金融法(典)

4.1.3 农村合作金融特别法

4.2 我国农村合作金融立法的相关问题分析

4.2.1 制定与股权转让交易相关的立法内容

4.2.2 制定与市场退出保护机制有关的立法内容

4.2.3 立法中应体现保护金融业务相对人的利益

4.2.4 合作金融立法应关注合作金融所具有的金融功能

4.3 我国农村合作金融立法的框架

4.3.1 立法的宗旨与目的

4.3.2 农村合作金融的定义

4.3.3 农村合作金融组织的性质地位及权利义务

4.3.4 农村合作金融的核心价值和原则

4.3.5 农村合作金融的设立

4.3.6 农村合作金融的合并、分立、解散和变更

4.3.7 农村合作金融清算重组及争议的解决

4.3.8 农村合作金融的监管

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的学术论文