摘要
引言
第一章 单用途预付卡概述
1.1 单用途预付卡的界定
1.2 单用途预付卡的特征
1.3 对单用途预付卡本质的认识
第二章 单用途预付卡发行使用中存在的问题及原因分析
2.1 当前单用途预付卡发行使用中存在的问题
2.1.1 侵害消费者合法权益
2.1.2 消费者维权难
2.1.3 掩盖行贿受贿行为,助长腐败之风
2.1.4 逃避国家税收监管
2.1.5 扰乱国家金融秩序
2.2 单用途预付卡发行使用存在上述问题的原因分析
2.2.1 消费者风险防范意识不强
2.2.2 经营者诚信的缺失
2.2.3 对预付卡发行使用的监管不力
2.2.4 消费者权益保护组织职能虚化
第三章 美国、日本及我国台湾地区对单用途预付卡发行使用的规制
3.1 美国对单用途预付卡发行使用的规制
3.1.1《联邦存款保险法》
3.1.2《电子资金划拨法》和《E规则》
3.1.3《资金划拨法》
3.1.4《无主财产法》
3.2 日本对预付卡发行使用的规制
3.2.1 发行申报制度
3.2.2 保证金供托制度
3.2.3 地位继承制度
3.2.4 监督制度
3.2.5 支付服务协会自律制度
3.3 我国台湾地区对预付卡的规制
3.3.1 明确界定礼券的概念和适用范围
3.3.2 明确礼券上必须记载和不得记载的事项
3.2.3 可供选择的履约保证形式
3.4 美国、日本及我国台湾地区对单用途预付卡发行使用规制的借鉴意义
第四章 我国现行法律及规范性文件对单用途预付卡发行使用的规制
4.1 我国对单用途预付卡发行使用的规制历史
4.2 我国关于单用途预付卡发行使用的现行规制及其存在的缺陷
4.2.1 一般性的规制
4.2.2 专门性的规制
4.3 现行规制存在的缺陷
第五章 完善单用途预付卡发行使用法律规制的建议
5.1 修改《消费者权益保护法》
5.2 出台专门规制单用途预付卡的法律规范,提升立法层级
5.3 制定单用途预付卡消费的合同示范文本
5.4 加强行业协会对单用途预付卡的自律管理
5.5 改革现有的纠纷解决方式,降低维权成本
5.6 完善有关配套制度
结语
参考文献
致谢
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