精准扶贫脱贫背景下的产业扶贫研究——以方城县为例

摘要

自2013年习近平总书记提出精准扶贫脱贫理念开始，中国各级政府先后开展了大量大规模专项扶贫开发计划，农村扶贫脱贫工作取得了明显成效，目前正进入攻坚阶段。但各地扶贫开发工作进展不一，需要面对的问题还很多，处于贫困中的人口总数还很大，帮扶对象等要靠的心态严重，个别贫困严重地区扶持工作开展缓慢，脱贫效果不太理想。因此，进一步理清扶贫开发思路，探索和实践科学合理切实可行的扶贫脱贫路径、机制及其模式，培育和壮大有可持续造血功能、成效显著的扶贫脱贫产业和龙头组织，是彻底解决农村贫困问题的重要手段。
　　本文从精准识贫扶贫、产业扶贫的角度出发，在大量文献研究和实地调研的基础上，以方城县为例，系统分析了农村精准扶贫脱贫的基本现状和主要致贫原因。利用Heckman二阶段模型分析了贫困户参与产业扶贫的意愿选择和影响贫困户收入的相关因素，其中扶贫项目认知程度、文化程度和劳动力人数，对贫困户参与产业扶贫的意愿选择和收入具有不同程度的正向影响;劳动能力对选择意愿具有非常显著的正向影响，扶贫效果对收入具有显著的正向影响。通过方城县产业扶贫现状及产业扶贫模式的实地调研，发现目前产业扶贫还存在产业链水平低、参加产业脱贫的贫困户综合素质不高、扶贫带贫脱贫的长效机制不太健全等问题。本文在研究借鉴和参考目前国内外产业扶贫脱贫的成功经验的基础上，提出了完善产业扶贫、确保精准扶贫脱贫的对策和建议。

目录

声明

致谢

摘要

1 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内研究现状

1．2．2 国外研究现状

1．2．3 简要综述

1．3 研究内容、研究方法及技术路线

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．3．3 技术路线

1．4 论文的创新点

2 精准扶贫脱贫背景下产业扶贫的相关概念及理论基础

2．1 贫困的概念、分类及标准

2．1．1 贫困的概念

2．1．2 贫困的分类

2．1．3 贫困的标准

2．2 扶贫的相关理论

2．2．1 大推进的平衡增长理论

2．2．2 “发展极”理论

2．2．3 梯度转移理论

2．3 精准扶贫的概念、思路及模式

2．3．1 精准识贫的概念及运作

2．3．2 精准扶贫的概念

2．3．3 精准扶贫的主要模式

2．4 产业扶贫的内涵、特点和重要性

2．5 精准扶贫与产业扶贫的关系

3 方城县精准扶贫的基本现状分析

3．1 方城县扶贫现状

3．2 方城县致贫的主要原因

3．3 方城县精准扶贫的经验做法

3．3．1 实现产业带动扶贫，增加贫困家庭收入

3．3．2 推行扶贫直扶到户新模式，点燃脱贫致富助推器

3．3．3 着力培养新型农民，提升贫困劳动力素质

3．3．4 实施教育扶贫，阻断贫困代际传播

4 方城县产业扶贫的现状、模式探索、实证研究及主要问题

4．1 方城县糟准扶贫背景下产业扶贫现状

4．1．1 第一产业扶贫现状

4．1．2 第二产业扶贫现状

4．1．3 第三产业扶贫现状

4．2 方城县产业扶贫模式探索

4．2．1 政府搭建平台

4．2．2 金融扶贫持续助力

4．2．3 龙头企业带动帮扶

4．3 实证研究

4．3．1 数据来源及样本概述

4．3．2 模型的估计结果

4．3．3 结论分析

4．4 目前方城县产业扶贫存在的主要问题

4．4．1 产业链水平较低

4．4．2 龙头企业稀缺

4．4．3 参加产业脱贫的贫困户综合素质低

4．4．4 产业扶贫缺乏长效机制

5 国内外产业扶贫的经验借鉴

5．1 发达国家的产业扶贫经验

5．1．1 美国的产业扶贫经验

5．1．2 南非的产业扶贫经验

5．2 国内其他省份的产业扶贫经验

5．3 国内外产业扶贫经验的启示

5．3．1 国外发达国家产业扶贫经验总结

5．3．2 国内省份产业扶贫经验总结

6 完善产业扶贫模式，确保精准脱贫的对策建议

6．1 进一步明确产业扶贫模式的发展方向

6．2．1 培育壮大地方优势主导产业

6．2．2 因地制宣推动产业扶贫脱贫

6．2 围绕区域优势主导产业精心打造全产业扶贫链条

6．2．1 按照补链增链强链壮链的原则，构建全产业扶贫链条

6．2．2 提升产品的品牌化效应，激发产业发展活力

6．3 组织劳动致富技能培训

6．3．1 提升农村基础教育质量

6．3．2 拓展职业教育的形式和规模

6．4 完善产业扶贫长效机制

6．4．1 完瞢产业扶贫长效机制的措施

6．4．2 提高农业技术，增强服务水平

7 结论与不足

参考文献