和谐社会下构建新生代农民工政治问题研究——以郑州与开封两地为例

摘要

新生代农民工是农民工群体的主体，已经成为我国社会阶层中不容忽视的组成部分，他们的政治参与是维护其自身权益，减少非制度化政治参与，维护社会和平与稳定以及构建社会主义和谐社会的基础。同时，新生代农民工有序的政治参与也是我国社会主义民主建设的基本要求，对社会主义民主建设以及社会主义政治、经济的稳定和发展都具有着重要的意义。但是，由于新生代农民工受到国家制度，自身条件，以及社会等各方面因素的影响，使其政治参与率极其低下，甚至有的处于“政治真空状态”，使得他们的合法的政治诉求以及利益诉求得不到正确的表达，从而引发一些非理性的，极端的政治参与的行为的发生，从某种程度上影响了社会的稳定以及社会主义民主建设。另外，提高新生代农民工的政治参与可以在一定程度上改善公务人员对“公意”产生的偏离，增强对各级党政干部的监督，这在某种方面来说可以提高我国党政干部的政治素质以及业务素质，更加有利于实现人民监督，推进我国社会主义政治文明建设。因此，探索新生代农民工政治参与现状，针对其参与现状，找出解决问题现状的路径选择已经成为构建我国和谐社会必不可少的重大的问题之一。
　　 本文在借鉴前人研究成果的基础上，对郑州与开封两地进行实地调研，并对其进行了科学的分析，首先，论述了新生代农民工相比与老一代农民工相比他们的特征，其次，从结合调查以及访谈的结果，分析新生代农民工政治参与意识，新生代农民工政治参与的阶层意识，他们普遍认为自己的社会身份、经济收入水平、消费水平等都处于社会的最低层，这无疑会刺激一部分新生代农民工在内心深处有政治参与的渴求，使得他们的政治参与的意识跟老一辈新生代农民工相比会更加强烈。但是由于他们处于“进不去的城市，和回不了的农村”这个尴尬的状态下，使得他们在身份的认同上产生强烈的困惑。另外，通过了解新生代农民工的政治参与动机，分析了新生代农民工的政治参与的经济利益动机，许多新生代农民工由于其经济利益诉求得不到合适的表达，使得他们不得不通过政治参与来保障，再加上由于“成本与收益”的比较，使得许多新生代农民工不得不放弃回村进行选举，这在一定程度上也影响了新生代农民工的政治参与。再者，主要论述了新生代农民工的政治参与类型与政治参与渠道，政治参与类型主要包括消极被动的政治参与，卷入式政治参与，以及权利主张型政治参与。在新生代农民工的政治参与渠道方面主要论述了随着社会科技的发达，新生代农民工的政治参与渠道也随着发生重大的变化，从原来的单一的政治参与渠道逐步向多样化政治参与发展，许多新生代农民工懂得利用网络等现代传媒手段进行政治参与。另外还分析了现在影响新生代农民工政治参与的主要原因，主要包括，自身方面的原因，国家制度方面的原因，以及社会方面的原因等。最后，提出解决这些问题的合适的路径，分别从农民工自身方面，如提高他们的公民意识，文化素质，以及他们的经济水平等，在制度方面要改革城乡二元户籍制度，改革与完善选举立法制度，改善现有的信访制度以及社会保障制度，从根本上解决农民工政治参与的后顾之忧，为新生代农民工政治参与在制度方面保驾护航。在社会方面，要建立真正为农民工谋求利益的组织，提供一定的组织保障，充分利用媒体的功能，使政治信息公开化，保障政治信息的渠道畅通，拓宽新生代农民工的政治参与渠道，减少非制度性政治参与的可能，营造公平的社会氛围，从而在一定程度上推动社会主义民主建设的发展。