论和谐社会构建中的政府职能——以科塞的安全阀思想为视角

摘要

本文运用了科塞的“社会安全阀”思想，对在和谐社会构建中政府职能的转变进行了深度描述和分析，并以此为基础，对其所引发的社会冲突问题，通过典型案例进行了深层次的探讨和分析，最后对转变后的政府职能的重新定位进行了初步尝试。此课题的研究是从社会学视角深入分析了政府职能转变所引发的社会冲突问题，从而更好的转变政府职能加快和谐社会建设。因此属于行政管理学的范畴，具有相当的学术挑战性，同时也具有一定的理论价值和学术意义。针对课题的特点，本文采用了比较分析法、文献分析法和例证分析法相结合的研究方法。 由于目前我国正处于计划经济向市场经济、传统社会向现代社会的急速转型的过渡时期。此时，新旧体制和观念的交错和碰撞，加深了社会矛盾，增加了社会冲突的可能性。改革深入后，利益调整和重组诱发冲突发生。同时，随着改革的深入，利益调整和重组产生了各种利益群体，在政府行使职能中，不同群体与政府之间以及政府与个人之间的冲突在所难免。还有对外开放后，各国政府交往间的冲突现象频频发生，等等。对于这些冲突的处理，稍有不慎就可能威胁社会稳定与发展，破坏国家的安定团结。因此亟待解决社会冲突问题的有效途径和方法。 本文通过对科塞的社会冲突理论的概述和分析，并与几个著名社会冲突理论学者的理论进行比较分析，提出了科塞的“社会安全阀”思想，论述了其在科塞冲突理论中的重要作用。然后，运用科塞的“社会安全阀”制度思想研究和谐社会的构建中，政府行使职能而引起社会冲突的“官本位”和“全能政府”的错误思想，重新定位政府职能为实现社会管理和服务职能为主、其他服务为辅的“有效政府”，进而主动自觉地寻求调控社会冲突的有效对策，减少、降低社会冲突对社会运行的危害。最后，通过对SARS和“无直接利益冲突”两个案例的“社会安全阀”思想分析，找出引发冲突的政府体制和政府官员问题，提出相应的对策和解决途径，实现了“社会安全阀”思想在转型期政府职能转变中的存在价值。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章绪论

1.1选题背景与研究意义

1.2国内外研究现状分析

1.2.1国外冲突理论研究现状

1.2.2国内冲突理论和实践相关研究

1.3研究思路与研究方法

1.4论文结构

第2章科塞冲突理论中的安全阀思想

2.1科塞冲突理论概述

2.1.1冲突理论形成背景概括

2.1.2科塞关于冲突的界定

2.1.3科塞冲突理论形成、发展和内容

2.1.4其他主要学者与科塞理论的比较分析

2.1.5冲突的价值评价

2.2科塞冲突理论中的安全阀思想研究

2.2.1科塞安全阀思想的界定

2.2.2科塞安全阀思想主要内容

2.2.3安全阀思想中冲突问题研究

2.3本章小结

第3章从安全阀思想谈政府职能

3.1和谐社会构建中政府职能转变

3.1.1政府职能现状及存在冲突问题

3.1.2政府职能转变的目标与意义

3.2从安全阀思想谈和谐社会构建中政府职能的重新定位

3.2.1从安全阀思想谈政府社会职能的转变

3.2.2政府其它职能转变中安全阀思想的运用

3.2.3构建和谐社会的政府职能中的安全阀思想的发展

3.3本章小结

第4章具体案例探讨安全阀思想的应用

4.1政府社会职能转变中安全阀思想的具体应用

4.1.1典型案例概述和分析

4.1.2案例中安全阀思想的作用与实现

4.2政府其它职能转变中的安全阀思想的应用

4.2.1“无直接利益冲突”现象的概述和分析

4.2.2该现象中安全阀思想的作用与实现

4.3本章小结

结论

参考文献

致谢

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