完善税收执法责任制的对策研究——以邯郸市地税局为例

摘要

一部法律，制定得再完善再具体，也需要与其相配套的监督制度和执行制度来保证其得到切实的实施。近年来，我国税收法律制度的法制体系建设日趋完善，各级税务机关越发重视税收执法制度的建设。本文研究的论题为当前全国各级税务机关广泛建立推行的税收执法责任制，首先对什么是税收执法责任制进行概括，其次汲取各方研究成果，加以归类、论述，再次笔者结合实际工作的分析，就推行税收执法责任制成效、存在的缺陷及成因进行了论述，基于上述充分的研究，笔者在基本理念、岗责设置、健全事权、完善考评、绩效管理、落实监督等方面完成了深入细致的研究，形成了该篇四章节，近3 万字论文。
　　 税收执法责任制指的是从事税收工作的部门以税收法律为基础，以加强税收征管为目的，按照依法治税的总体要求，结合税收工作的实际，合理设置内部岗责体系，明确和规范事权，制定考核规则和标准，依托有力的执行措施和监督机制，对税收执法行为进行考评，真正兑现奖惩，从而有效保证税收执法工作有序运行，维护税法执行的刚性，并行税法得到严格执行的一项税收执法监督制度。税收执法责任制在各级各地税务机关的推行实施，对于完善执法监控，加强税收管理具有非同寻常的意义。笔者从自身从事的税务法规工作入手，深入研究了邯郸市地方税务局推行税收执法责任制的进程中取得的成绩和存有的缺陷，结合公共管理理论，重点分析了改进的理念和建议，形成了相对完善的理论体系，这就是，以合理设置内部岗责体系为先决条件，完善税收责任制的前提是要明确执法人员的岗位职责，明确和规范事权。以提高征管质效为根本，制定行之有效的考核规则和具体标准。以完善的行政追究和考评体系为保障，使税收执法责任制得以有效运行。以能级管理为依托，激发税收人员的责任意识，进而改进具体的税收执法行为。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 导 论

第2章 税收执法责任制简述

第3章 邯郸市地税局推行税收执法责任制的现状分析

第4章 完善税收执法责任制的对策

结 语

参考文献

致 谢

攻读学位期间取得的科研成果