经济适用房退出问题研究——基于石家庄市安苑小区的调查分析

摘要

经济适用房作为住房保障体系的重要组成部分，至今已经运行十九年。经济适用房在解决中低收入家庭的居住问题、保障其住宅权的实现，发挥了积极的作用。但是，我们应当看到，由于经济适用房的政策不完善，相关法律法规的缺失，在实践中产生了许多问题，准入制度不合理，容易产生寻租，腐败现象，不公平充斥着经济适用房。而关于经济适用房退出的问题，同样是近年来经济适用房暴露出的缺陷。经济适用房退出是非常重要的，作为经济适用房循环的最后一环，十分关键，关系着更多低收入家庭的住房权益保障和社会公平。建立良性的循环制度，完善经济适用房退出，能够使房屋使用效率最大化，保障公平，充分发挥经济适用房的社会保障作用。而目前的经济适用房退出问题在于：退出条件过于简单；有限产权所带来的产权问题；缺乏合理的奖惩措施；监管措施的缺失。退出问题使得经济适用房并没有做到循环使用，大大降低了经济适用房的使用效率，造成了资源的浪费。
　　本文以石家庄市经济适用房小区的代表---安苑小区经济适用房家庭为调查对象，通过入户调查，结合实际发现经济适用房退出存在的问题，了解经济适用房购房者能够接受的退出方式，以有针对性的提出解决办法。
　　本文的具体框架为第一章为调研的概述，包括调研的背景、本次调研的意义和调研区域的概况。第二章为统计结果分析，具体包括影响购房者对退出后房屋处置的态度、小区出租情况调查结果分析、政府监管情况调查结果分析，以及经济适用房退出制度问题的表现。第三章为经济适用房退出运行分析，包括经济适用房退出的概念、退出的内容、有关退出制度的具体政策，第四章为完善退出制度的具体建议，包括建立完善回购制度、完善奖惩措施、完善立法、完善监管等四个方面做了具体的建议。总之，本文希望通过实地的调查，发现经济适用房退出制度的具体问题，提出相应的完善措施。

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引言

第1章 经济适用房退出问题调研概述-----以石家庄市安苑小区为调查对象

1.1 调研背景

1.2 调研的目标和内容

1.3 调研区域概况

1.4 调查问卷设计与调查样本

第2章 石家庄市经济适用房退出状况调研结果分析

2.1 对经济适用房的相关态度分析

2.2 经济适用房退出具体问题分析

2.3 经济适用房退出制度存在的问题

第3章 经济适用房退出运行分析

3.1 经济适用房退出的概念

3.2 退出内容

3.3 经济适用房退出制度的现行政策

第4章 完善经济适用房退出制度的建议

4.1 建立经济适用房回购循环制度

4.2 完善奖惩措施

4.3 完善立法

4.4 完善监管措施

结语

参考文献

附录

致谢